提高門(mén)檻 嚴(yán)格監(jiān)管

在全國(guó)政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長(zhǎng)姜?jiǎng)偨芸磥?lái),慈善法草案賦予慈善組織和機(jī)構(gòu)很大權(quán)利和責(zé)任,因此對(duì)慈善組織和機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定一定要慎重。“建議適當(dāng)提高慈善組織和機(jī)構(gòu)的‘門(mén)檻’,從源頭上做好甄別工作。”

全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社河北省委副主委胡萬(wàn)寧認(rèn)為,慈善組織和機(jī)構(gòu)是慈善法草案各法條的主要執(zhí)行主體,對(duì)其做好監(jiān)管工作十分關(guān)鍵,關(guān)系到整個(gè)草案的推進(jìn)與落實(shí)?！耙欢ㄒ?guī)避打著慈善幌子為自己牟利的行為,否則,出臺(tái)慈善法的初衷就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”

“對(duì)于在慈善、募捐等活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的慈善組織和機(jī)構(gòu),決不能手軟,要做到殺一儆百!”洪捷序表示。

個(gè)別條款有待細(xì)化

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲,對(duì)慈善法草案第九章的“促進(jìn)措施”部分閱讀得很仔細(xì)?！昂芏嗟胤蕉汲霈F(xiàn)了‘享受稅收優(yōu)惠’、‘享受特殊的優(yōu)惠政策’等字樣,但卻沒(méi)有相應(yīng)的附文和解釋——到底稅收優(yōu)惠多少,享受何種優(yōu)惠政策。我覺(jué)得從法律的嚴(yán)謹(jǐn)角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該對(duì)具體細(xì)則作出說(shuō)明。”

“同時(shí),也要注意慈善法與《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字會(huì)法》等相關(guān)法律的銜接問(wèn)題。制定的相關(guān)細(xì)則要相互關(guān)聯(lián),不能出現(xiàn)自相矛盾的情況。”田玉科表示。

全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社常務(wù)副主席邵鴻,關(guān)注的是境外慈善組織在國(guó)內(nèi)開(kāi)展慈善活動(dòng)應(yīng)遵循哪些法律法規(guī),但在草案中并未找到答案?！澳壳?在國(guó)內(nèi)開(kāi)展慈善活動(dòng)的境外慈善組織數(shù)量不少。如何對(duì)這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,是應(yīng)該有相關(guān)規(guī)定的,不應(yīng)對(duì)此完全回避?！?/p>