新華社北京３月１２日電題：降低社保費率還有多大空間？

新華社“新華視點”記者

“十三五”規劃綱要草案明確提出，適當降低社會保險費率。今年，一系列社保領域重要改革已經提上日程，為降低費率夯實基礎。

去年國務院常務會議兩次要求下調社保費率，但人社部最近公布的數據顯示，我國社保總費率仍達３９．２５％，企業也反映負擔比較重。那么，今年的社保改革將有哪些突破？未來五年，適當降低社保費率空間在哪里？

適當降低社保費率，空間在哪里？

去年，國務院常務會議兩次要求下調失業險、工傷險、生育險費率。據測算，每年可為企業和職工減負６７０億元左右。人社部２月底公布的數據顯示，當前我國社會保險五險費率合計為３９．２５％。

一些代表委員表示，目前企業仍普遍反映社保費率較高，希望進一步降低費率。全國人大代表、思念集團董事長李偉在建議中說，失業、工商、生育保險費率下調的確為企業減了負，但降幅總計不到２個百分點，當前企業迫切希望盡快降低養老金費率。

業內專家表示，３９．２５％社保費率中，養老和醫保占３６％左右，是絕對的大頭，確實是今后降低費率的挖潛空間。

武漢市一位連鎖餐飲企業負責人說，餐飲行業是勞動密集型行業，人工支出占營業額比例超過２０％。接近４０％的社保費率中，養老保險費率為２８％，醫保費率為８％。“只有這兩項費率降下來，企業負擔才能明顯減輕。”

全國人大代表劉芝旭表示，社保費率多年高位運行，加上與在崗職工平均工資掛鉤的繳費基數年年上漲，導致企業人工成本負擔較重。有代表委員認為，降成本作為供給側改革的重點任務之一，進一步降低社保費率才能切實降低企業經營成本。

人社部社會保障研究所所長金維剛表示，適當降低社保費率，必須建立在確保社保基金長期收支平衡的基礎上，否則就會“摁下葫蘆起了瓢”，顧此失彼，得不償失。“適時適當降低社會保險費率是中央提出的要求，也是廣大企業的呼聲，并且也列入政府的工作計劃。但是，由于費率調整涉及因素較多，具體什么時候能降、能降多少，暫時還無法預計”。