政府工作報告提出，城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。“十三五”規劃綱要草案提出，到2020年，常住人口城鎮化率達到60％，戶籍人口城鎮化率達到45％?！俺擎偦峭苿映青l、區域協調發展的有力支撐。”“推進新型城鎮化，不能要地不要人”……兩會上，新型城鎮化成為代表委員們的熱議話題。（3月11日《人民日報》）

城鎮化率不斷提高，意味著多數人口居住在城鎮，標志著農村剩余勞動力轉移的增加，越來越多的農民成為市民。中國從鄉村型社會進入城市型社會，盤活了農村土地資源，促進了經濟繁榮和社會進步，億萬農民實現了當城里人的夢想，提高了生活質量。隨著時間的推移，未來將有更多農民到城鎮就業、生活。中國城鎮化發展成績可圈可點。

但是，不容否認的是，當下的城鎮化質量不高。有數據顯示，7.5億城鎮常住人口中有2.5億左右沒在城鎮落戶。這些人雖然生活在城鎮，但是由于他們沒有城鎮戶籍，沒能像城鎮居民那樣享受相應的公共服務和權利。就像代表、委員所言，“頭在城鎮，腳在農村”。深化戶籍制度改革，讓這些農民在城鎮落戶，實現權利、資源共享，無疑是必要的。

除了進城農民落戶難以外，城鎮化快速推進的過程中也產生了不少發展矛盾。比如，城鎮化滯后于工業化；城鎮化偏重城市數量和規模，忽略資源和環境的代價。再比如，一些地方匆忙讓農民上樓、進城，只見土地城鎮化、戶籍城鎮化，不見人的城鎮化，城市社會保障和公共服務跟不上，進城農民難享市民待遇。等等。推進人的城鎮化的愿景無疑是值得期待的。