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十二屆全國人大四次會議舉行第三次全體會議(實錄)
[周強]:加強行政審判和國家賠償工作。認真貫徹新修改的行政訴訟法,解決“民告官難”問題,各級法院受理一審行政案件24.1萬件,審結19.9萬件,同比分別上升59.2%和51.8%。依法審理征地、拆遷等案件,回應群眾關切,支持、監督行政機關依法行政。山西、重慶、貴州、甘肅等地法院積極探索跨行政區域管轄行政案件,保障公正審判。出臺加強刑事冤錯案件國家賠償工作的意見。各級法院審結國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。[09:18]
[周強]:保護港澳臺同胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳臺、涉僑案件1.7萬件,辦理送達文書、調查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬件,出臺認可執行臺灣地區民事判決和仲裁裁決的規定,切實維護香港、澳門、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。[09:19]
[周強]:讓司法更加貼近人民群眾。推廣安徽“合肥經驗”,加快訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線“三位一體”的訴訟服務中心建設,為當事人提供線上線下、方便快捷的訴訟服務。推行網上立案、巡回立案,加強人民法庭工作,內蒙古、云南、西藏、新疆等地法院到邊遠、高寒地區開展巡回審判,打通司法服務群眾“最后一公里”。進一步推廣陜西省富縣“群眾說事、法官說法”工作經驗,積極參與基層治理。加強司法救助,為當事人減免訴訟費2.6億元。推廣四川“眉山經驗”,堅持調解先行,完善訴調對接,支持相關組織開展醫療衛生、交通事故、保險理賠等專業調解。各級法院以調解方式處理案件498.1萬件。加強繁簡分流,依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序,減輕群眾訴累。聯合相關部門制定保障律師執業權利的規定,保障律師閱卷、辯護等權利。建立律師服務平臺,完善網上立案、查詢等功能,方便律師參與訴訟。[09:21]
[周強]:四、堅持從嚴管理,進一步加強人民法院隊伍建設[09:21]
[周強]:扎實開展“三嚴三實”專題教育。深入整治法院工作中的不嚴不實問題,查處違反中央八項規定精神的法院干警378人,持之以恒改進司法作風。加強黨建工作,堅持抓黨建帶隊建促審判。認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神,深入開展向鄒碧華同志學習活動,涌現出以劉黎、黃志麗、才讓旺杰、陳海發、馬彩云等為代表的一批先進典型。[09:21]
[周強]:深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,制定責任追究辦法,落實“一案雙查”,對575名履職不力的法院領導干部進行黨風廉政問責。認真落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。嚴格執行法官法和法官職業道德基本準則,繼續落實“五個嚴禁”、“十個不準”、司法巡查、審務督察等鐵規禁令和工作制度。堅持以零容忍態度堅決懲治司法腐敗,最高人民法院查處本院違紀違法干警14人,各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721人,其中移送司法機關處理120人,堅決清除隊伍中的害群之馬。[09:23]
[周強]:著力提高法院隊伍職業素養。拓寬選人渠道,優化隊伍結構,最高人民法院從地方法院公開遴選7名審判員。建立法律研修學者和實習生制度,創新人才培養機制。加強教育培訓,最高人民法院直接培訓干警1.4萬人次,各級法院培訓干警27.7萬人次。以人才智力支援為重點,加大對新疆、西藏及四川、云南、甘肅、青海四省藏區法院的援助力度。加強民族地區雙語法官培養工作,推動實施“千人計劃”,提高民族地區法官素質。[09:24]
[周強]:五、自覺接受監督,不斷改進人民法院工作[09:24]
[周強]:依法接受人大監督。最高人民法院認真落實十二屆全國人大三次會議上代表提出的意見建議,制定分工方案,加強督查督辦。向全國人大常委會專題報告行政審判和刑事案件速裁程序試點情況,根據審議意見改進工作。在全國人大代表學習班上專題報告法院改革情況。組織10批全國人大代表視察人民法院。通過邀請代表視察、參加會議、旁聽庭審等方式聽取代表意見790人次。辦理代表建議280件。根據代表建議,加大對暴力傷醫、家庭暴力、性侵未成年人等違法犯罪懲治力度。[09:25]
[周強]:認真接受政協民主監督。參加全國政協“推進人民法院司法體制改革”專題協商會,廣泛凝聚共識。走訪接待全國政協委員90人次。辦理政協提案120件。完善與民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士溝通協調機制,積極參加全國政協社會和法制委員會等就司法體制改革組織的專題調研,認真聽取意見。[09:26]
[周強]:依法接受檢察機關訴訟監督。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行訴訟監督職責,高度重視檢察機關對生效裁判提起的抗訴,依法審理最高人民檢察院提起抗訴的馬樂利用未公開信息交易案并將緩刑改判為實刑,共同維護司法公正。[09:26]
[周強]:廣泛接受社會監督。加強特約監督員和特邀咨詢員履職保障,健全司法決策征求意見機制。最高人民法院首次邀請人大代表、政協委員、專家學者列席審判委員會會議,主動接受監督。[09:27]
[周強]:2015年深化司法改革情況[09:28]
[周強]:2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅強領導下,最高人民法院和地方各級法院深入推進中央部署的重大改革試點,認真落實人民法院65項改革舉措,堅持問題導向,著力破解難題,努力讓人民群眾有更多獲得感。[09:28]
[周強]:一是全面實施立案登記制改革,解決立案難問題。全國法院于去年5月1日全面實行立案登記制,變審查立案為登記立案,對依法應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理,當場登記立案率達到95%,基本解決立案難問題,為人民群眾依法維護自身權益敞開大門。加強立案監督,杜絕有案不立、拖延立案、年底不收案等現象,把方便帶給群眾、把困難留在法院。依法制裁違法濫訴、虛假訴訟,維護正常訴訟秩序。配合立案登記制改革,推進網上申訴信訪和視頻接訪工作,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件,健全信訪聽證制度,進一步落實信訪終結制度,最高人民法院接待群眾來訪人數同比下降12%。[09:29]
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:人大 最高法 最高檢 工作報告