基層醫療衛生是我國三級醫療網絡體系建設中不可或缺的重要部分，是居民健康的“守門人”。服務體系建設要準確定位，注重公共服務和基本醫療服務同等重要。為此，建議：

一是進一步加強對村醫隊伍的能力建設。各級衛生主管部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（國發辦（2015）13號）中關于加強鄉村醫生繼續教育和崗位培訓的要求，制定具體實施方案，財政部門要將鄉村醫生繼續教育補助、定期崗位培訓經費納入預算，保證此項工作的正常開展。衛生計生主管部門要組織開展巡回醫療、支醫、遠程診斷等多種形式的培訓方式，提高鄉村醫生的業務水平，同時，要將鄉村醫生繼續教育、崗位培訓等作為村醫考核、進入退出的重要依據。

二是高度重視村醫的養老問題。雖然國家衛生計生委出臺了《關于進一步完善鄉村醫生養老政策提高鄉村醫生待遇的通知》，據了解，目前全國僅有浙江、安徽等省市部分地區落實了村醫購買養老保險政策。為此，建議將鎮村衛生服務一體化管理，鄉村醫生納入鄉鎮衛生院編制統一管理，實行政府補貼一部分、自己出一部分給予購買養老保險。對因年齡或者身體原因已不能勝任工作的，制定具體政策實施退出機制。

（任國勝，農工黨中央委員，重慶醫科大學附一院院長）