毫無(wú)疑問(wèn)，以當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化之多，十年是個(gè)非常長(zhǎng)的發(fā)展階段，但往往越重要的事情，恐怕越需要多花點(diǎn)時(shí)間共同探討。在筆者看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年的發(fā)展有可能出現(xiàn)三個(gè)基本的特點(diǎn)。

李稻葵

第一個(gè)基本特點(diǎn)的判斷是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是前低后高。而且，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力應(yīng)該不止目前的6.7%。

首先看國(guó)際環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)只有英國(guó)、美國(guó)的增長(zhǎng)達(dá)到了其增長(zhǎng)潛力，美國(guó)是2.5%，英國(guó)為2.0%；其他國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有例外，都低于“設(shè)計(jì)時(shí)速”，比如歐洲為1.7%，日本僅為0.7%；新興市場(chǎng)國(guó)家除印度和中國(guó)之外，大多數(shù)國(guó)家舉步維艱，當(dāng)然，中國(guó)目前的大環(huán)境也是在走上坡路。

其次，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在處理歷史上遺留下的一些難題，如企業(yè)債務(wù)不僅達(dá)到了歷史最高水平，而且在國(guó)際上還創(chuàng)出新高，企業(yè)負(fù)債總規(guī)模占GDP的150%，這并不等于中國(guó)會(huì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退、進(jìn)入金融危機(jī)，但這個(gè)問(wèn)題必須解決，解決方法是短期內(nèi)降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

第三，當(dāng)前我們還沒(méi)有完全打造出新的增長(zhǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)化剛剛破題，距離進(jìn)入快速軌道還有待時(shí)日。

需要注意的是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的不確定因素，是這個(gè)經(jīng)濟(jì)體和世界上最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，其實(shí)也就是人均GDP的差距。以中國(guó)目前人均GDP不到8000美元來(lái)看，按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)，這是美國(guó)的1/5，這意味著，我們還有巨大的趕超空間。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，趕超起來(lái)比較慢，但也正因?yàn)槭谴髧?guó)經(jīng)濟(jì)，所以內(nèi)部市場(chǎng)潛力非常大，還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。比如，安徽緊鄰江蘇，可是安徽的人均收入水平是江蘇的一半，江蘇的人均收入水平是全國(guó)最高的，安徽在全國(guó)倒數(shù)第六，和江西、廣西處于同等水平。因此，大國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部市場(chǎng)潛力非常巨大，江蘇和安徽間的國(guó)內(nèi)貿(mào)易、投資如果充分發(fā)揮了這種潛力，大國(guó)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)就能夠表現(xiàn)出來(lái)。這兩年通過(guò)艱苦的努力，改革調(diào)整到位，增長(zhǎng)速度在未來(lái)十年后半部分應(yīng)該還能夠上來(lái)一點(diǎn)。

第二個(gè)基本特點(diǎn)的判斷是：勞動(dòng)力成本的改變、需求的改變會(huì)引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，對(duì)此可稱之為“靜悄悄的革命”。

過(guò)去，大城市周圍可以容忍煉鋼煉鐵，那時(shí)大家對(duì)空氣質(zhì)量要求比較低，但今天大家已經(jīng)不能容忍大城市周邊再搞重化工業(yè)。過(guò)去我們?cè)趦?nèi)地挖礦、煉鋼、煉鐵，現(xiàn)在勞動(dòng)力成本提高，大家突然發(fā)現(xiàn)買的煤比自己挖的煤還便宜，這就是勞動(dòng)力成本提高、生活水平提高所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

第三個(gè)基本特點(diǎn)的判斷是：增長(zhǎng)動(dòng)力將發(fā)生轉(zhuǎn)換。過(guò)去的20年，頭十年是靠耐用消費(fèi)品如電冰箱、彩電等帶動(dòng)企業(yè)投資和生產(chǎn)能力達(dá)到一輪擴(kuò)張熱潮；第二輪是住房、汽車；未來(lái)十年，住房和汽車雖然仍然會(huì)繼續(xù)成為一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，但其重任和作用將遠(yuǎn)低于過(guò)去十年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年的增長(zhǎng)點(diǎn)有三個(gè)，即消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造以及城鎮(zhèn)化帶來(lái)的基礎(chǔ)建設(shè)投資。

當(dāng)然，在中國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)新格局改變過(guò)程中，一定還有風(fēng)險(xiǎn)。第一大風(fēng)險(xiǎn)是金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是高儲(chǔ)蓄國(guó)家，儲(chǔ)蓄占到GDP總量的38%。過(guò)去20年、30年這些儲(chǔ)蓄靠老百姓之間的非正規(guī)借貸轉(zhuǎn)到了投資領(lǐng)域，即“國(guó)內(nèi)非中介的非正式投資”。但現(xiàn)在情況不同，現(xiàn)在，越來(lái)越多的投資要通過(guò)中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，比如說(shuō)資產(chǎn)管理公司、銀行、交易所，這個(gè)比例越來(lái)越高。占GDP總量38%的儲(chǔ)蓄在經(jīng)過(guò)中介渠道進(jìn)入投資領(lǐng)域，這個(gè)中間就容易發(fā)生很多判斷失誤，而判斷失誤往往是系統(tǒng)性的，突然間會(huì)產(chǎn)生共鳴，在短期內(nèi)如果一旦發(fā)生就會(huì)影響金融資產(chǎn)的價(jià)格，再反過(guò)來(lái)影響金融機(jī)構(gòu)的健康程度。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險(xiǎn)。而這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)通過(guò)國(guó)際放大。中國(guó)的貨幣存量世界第一，有20萬(wàn)億美元。所以，未來(lái)十年，由于金融風(fēng)險(xiǎn)始終存在，始終不能放松資本項(xiàng)下的資本管理。

第二大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自國(guó)際。中國(guó)借給他國(guó)4000億美元的債，是世界最大債權(quán)國(guó)。局部發(fā)生一些通縮，反饋到國(guó)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生影響。

第三大風(fēng)險(xiǎn)是改革和調(diào)整沒(méi)有緊迫感。去產(chǎn)能力度不夠。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)所碰到的一些困難，包括產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)債務(wù)過(guò)高、銀行呆壞賬等問(wèn)題，當(dāng)然，這些問(wèn)題如果真正放到歷史大背景下看，也是完全可以應(yīng)對(duì)的。現(xiàn)在很多政策太復(fù)雜，面面俱到，筆者認(rèn)為還是要抓重點(diǎn)，就抓一件事。經(jīng)濟(jì)賬可以算出來(lái)，關(guān)鍵是要下定決心。比如國(guó)有企業(yè)改革，爭(zhēng)議很多，但方向已經(jīng)很明確，在黨的十八大報(bào)告中就提出了管資產(chǎn)不管經(jīng)營(yíng)、混合所有制、企業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)聘用的方法，我們現(xiàn)在就是要“Just do it”。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任）