“廢棄的鉛酸蓄電池若不加處理處置直接投入自然環境,其中的鉛和電解液會引起嚴重的重金屬和電解液污染,危害人類健康。加快推進機動車廢舊鉛酸蓄電池污染治理和回收利用刻不容緩!”在6月3日召開的自治區政協“推進機動車廢舊鉛酸蓄電池污染治理和回收利用”月度協商座談會上,全國政協委員、自治區政協常委、民革新疆區委會主委蔣平安大聲疾呼。

今年3月,自治區政協組成調研組,就加強“潔凈新疆”建設,推進機動車(含電動車)廢舊鉛酸蓄電池污染回收利用,赴和田、喀什、阿克蘇等地專題調研,調研結果令人震驚:一方面是大量廢舊鉛酸蓄電池流入黑作坊和沒有資質的小冶煉廠,造成土壤水體鉛酸污染;另一方面是我區缺乏完善的廢舊鉛酸蓄電池回收制度,正規專業回收處理企業很匱乏。

一塊塊牽動人心的廢舊鉛酸蓄電池處理現狀如何?它的環?；厥罩返降子卸噙h?我區政協委員和相關部門積極建言獻策。

一塊電池的罪與罰:

廢舊鉛酸蓄電池污染環境

“在和田墨玉縣城鄉接合部的廢品收購點、在阿克蘇市鉛酸蓄電池經銷點、在庫爾勒市郊偏僻處,我們看見許多小作坊在無任何環保措施的條件下隨意拆解和冶煉加工廢舊鉛酸蓄電池。一大片一大片被隨意傾倒酸液毀壞的土壤、散發著刺鼻酸味的下水井、冒著濃煙非法鉛冶煉的作坊令人觸目驚心?！弊灾螀^政協委員、自治區政協副秘書長曹新華這樣描述他在調研中看到的場景。

曹新華說,目前,全區各類電動車保有量近400萬輛,機動車約500萬輛,每年產生廢舊蓄電池達20萬噸左右,產生廢酸量約2萬噸左右。但是,新疆還沒有一家具有回收處理廢舊鉛酸蓄電池資質的正規企業。絕大部分廢舊鉛酸蓄電池最終流入私營個體非法小作坊進行拆解收集,還有許多被非法運輸到內地省份進行拆解冶煉加工。這種非正常的“體外循環”造成廢舊鉛酸蓄電池回收處理處于無序狀態。

“相關職能部門監管職責不清,目前沒有統一的標準或法規對廢舊鉛酸蓄電池回收、處置和監管做明確規定,這也是回收利用和治理污染面臨的問題之一。”自治區政協常委、自治區交通廳廳長祖麗菲婭·阿不都卡德爾說。

曹新華說,廢舊鉛酸蓄電池是《國家危險廢物名錄》中49類危險廢物之一,國家規定具有危險廢物綜合經營許可證的單位,才可以從事廢舊鉛酸蓄電池收集、貯存和處置等經營活動。但在我區具體實踐中,因缺乏相應配套政策,一方面,有實力且愿意從事廢舊鉛酸蓄電池回收業務的企業,在辦理建設鉛酸蓄電池回收中心手續時,相關部門要求該項目必須建設在所在地重化工工業園區內,且要取得建設所在地規劃部門的選址意見,而各地規劃部門認為回收中心建設投資小,用地少(每個回收中心只占用幾畝土地),達不到投資強度要求,工業園區不愿接收這樣的小項目;另一方面,大量非法、無實力的個體戶卻存在于各地市場,進行違規拆解造成環境污染。

“對從事廢舊鉛酸蓄電池回收加工的企業,環保要求高,資金投入大,投資成本回收周期長。我們在和田、喀什等六地州市調研中發現,各地政府都沒有安排該項目的專項資金。因此亟須加強政策和資金支持?！辈苄氯A說。