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鄭秉文:從國際經(jīng)驗(yàn)看如何長期保持增長動力

2016年06月12日 13:57 | 作者:鄭秉文 | 來源:人民日報
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當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段。綜合來看,再用六七年時間跨越“中等收入陷阱”、進(jìn)入高收入國家行列,并無太大懸念。問題的關(guān)鍵是,進(jìn)入高收入階段以后,我國同歐美發(fā)達(dá)國家依然存在較大差距。因此,必須著眼長遠(yuǎn),在現(xiàn)階段就加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、重塑增長動力源,使我國在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強(qiáng)勁發(fā)展動力,順利實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國經(jīng)濟(jì)長期趨勢如何?在走出中等收入階段前后如何保持強(qiáng)勁增長動力?總結(jié)我國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功跨越“中等收入陷阱”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),可以得出一些啟示。

跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體及其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

歐美發(fā)達(dá)國家和日本最早走上工業(yè)化道路,近代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先地位,其發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以為后來者提供借鑒。二戰(zhàn)以后,先后又有一些經(jīng)濟(jì)體成功走出中等收入階段、進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。首先是以“亞洲四小龍”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和其他幾個小型經(jīng)濟(jì)體從上世紀(jì)60年代開始起飛,到上世紀(jì)80年代和90年代初紛紛進(jìn)入高收入階段。然后是中東歐轉(zhuǎn)型的新興市場經(jīng)濟(jì)體和南美大陸的“優(yōu)等生”,進(jìn)入本世紀(jì)以來先后跨越“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入階段。值得一提的是,2011年是南美一些國家走出“中等收入陷阱”的元年。智利和烏拉圭在這一年成功跨越二戰(zhàn)后南美國家集體陷入的、長達(dá)半個多世紀(jì)的“中等收入陷阱”,成為率先進(jìn)入高收入行列的南美國家。

先后發(fā)展起來的這些經(jīng)濟(jì)體,它們保持較高發(fā)展水平或進(jìn)入高收入階段的歷史條件不同、發(fā)展道路不同、經(jīng)驗(yàn)各有千秋,總的來說可歸納出三條主要經(jīng)驗(yàn):第一,提高全要素生產(chǎn)率。老牌資本主義國家將提高全要素生產(chǎn)率作為增長的重要動力源泉,技術(shù)進(jìn)步的推動和創(chuàng)新活力的激發(fā)使這些國家在上世紀(jì)60年代末、70年代初達(dá)到發(fā)展巔峰;雖然后來經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)波動和危機(jī),但始終保持世界領(lǐng)先地位。第二,堅(jiān)持對外開放。以“亞洲四小龍”為代表的東亞模式,抓住轉(zhuǎn)變增長方式的歷史機(jī)遇,實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,深度參與國際分工,搭上世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車,因而順利跨越“中等收入陷阱”。第三,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)。中東歐轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在轉(zhuǎn)型之初人均國民總收入就達(dá)到2000—3000美元,轉(zhuǎn)型之后實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力得到較快發(fā)展;在南美大陸,智利和烏拉圭之所以能夠率先走出“中等收入陷阱”,也是因?yàn)樗鼈兪悄厦来箨懽钜?guī)范地實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家。

展望中國經(jīng)濟(jì)從低收入到高收入的四個發(fā)展階段

參照世界銀行對四個收入組的劃分,可以對1978年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行相應(yīng)劃分和前瞻性預(yù)測。對照國際經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國實(shí)際,深入分析這四個階段可以發(fā)現(xiàn),我國已基本具備跨越“中等收入陷阱”的條件。

第一階段是低收入階段(1978—1998年)。在這一時間段,我國人均國民總收入從190美元增長到820美元,用20年時間從低收入階段走出來。在這一過程中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,從農(nóng)村包產(chǎn)到戶到城鎮(zhèn)國企改革,從產(chǎn)權(quán)明晰到引入競爭機(jī)制,生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿υ谑袌鰴C(jī)制作用下不斷釋放。

第二階段是下中等收入階段(1999—2009年)。我國經(jīng)濟(jì)增長在這個階段的典型特征是勞動、資本、土地和其他自然資源等有形要素投入不斷加大,增長動力主要來自要素驅(qū)動。在這一階段,以勞動密集型產(chǎn)品出口為主的對外貿(mào)易成為重要增長引擎,外匯儲備增長了十幾倍;投資率保持高位;房地產(chǎn)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。然而,高投入、高增長也付出了資源環(huán)境代價,增長不可持續(xù)的矛盾凸顯出來。

編輯:邢賀揚(yáng)

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關(guān)鍵詞:鄭秉文 國際經(jīng)驗(yàn) 中等收入陷阱 增長動力

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