光明網評論員：上月28日，國務院公布了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，交通部也發布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。這兩個文件的頒布，意味著擠進出租車市場、已實際存在的網絡租約車服務的合法化。

也正是在這一當口，8月1日下午，滴滴出行宣布與優步（全球）達成戰略協議，滴滴出行收購優步（中國）的全部資產，雙方將相互持股，優步（全球）將持有滴滴5.89%的股權，成為滴滴第一大股東，并將其在中國的業務委托滴滴管理。

正是這一戰略協議，引來不少有關滴滴和優步（中國）合并是否會帶來市場壟斷的質疑。有市場數據顯示，作為當下租約車市場龍頭的兩家企業合并后，將占據網絡租約車市場90%的份額。正是據此，滴滴與優步（中國）合并將形成市場壟斷的聲音愈發強烈。

但是，如果把中國的租約車市場作為一個整體的話，那么，滴滴和優步（中國）形成的整體市場份額還遠遠不足以和傳統租約車服務企業相抗衡。如果說壟斷，傳統租約車企業才是地地道道的壟斷，并且是使市場資源配置失衡和扭曲最烈的典型的行政壟斷。在打破這種行政壟斷、并形成新的市場格局中，滴滴和優步付出了巨大的成本代價。滴滴和優步、以及其他為數并不多的網絡租約車企業堪稱是中國租約車市場的闖入者和開拓者。而中國租約車市場壟斷格局的坍塌，也必將為中國的租約車市場帶來可觀的紅利。

那么，上述可觀紅利，是否會為合并后的滴滴和優步所獨吞呢？實際上，這個問題，絕非是滴滴和優步（中國）想不想獨吞的問題，而是中國租約車市場舊有的行政壟斷格局坍塌后，新的市場競爭格局能否形成的問題。說到底，是中國租約車市場只是限時開放，放進幾個陪玩者游戲競爭，還是就此摒棄壟斷，徹底開放市場，讓后來者加入競爭的問題。顯然，如果是前者，那么，滴滴和優步（中國）不過是一個行政壟斷下的新演員而已；如果是后者，則滴滴和優步（中國）想通過合并就獨吞紅利的想法無異利令智昏，根本就不可能。

再者，如果新的網絡預約出租汽車經營服務管理辦法成為新的市場準入門檻，那么，中國租約車市場行政壟斷的局面就只是換了個方式而已，滴滴和優步（中國）等擠進門內的網絡租約車企業就只是主管部門用來堵住對壟斷非議的抹布而已。在行政壟斷籠罩市場的情況下，滴滴和優步（中國）想獨吞此部分市場紅利，按照以往經驗，那也只能是想想而已。

所以，凡是擔心滴滴和優步（中國）會否形成中國租約車市場壟斷的人，不妨都把眼睛盯住租約車市場的大門及其門檻，看看那個大門是開是合，門檻是高不可攀還是抬腳可入。至于所謂占據網絡租約車市場90%的份額，可以肯定地講，在開放市場上，這只是一個動態數據而已。不僅如此，實際上，如果傳統出租行業“亦步亦趨”新興網絡租約車企業的經營模式，不需太多時間就會形成滴滴和優步（中國）極強大的市場競爭者。

上述“指導意見”和“管理暫行辦法”頒布實施后，最值得觀察的不是滴滴和優步（中國）會否壟斷，而是市場的自由度究竟有多大。市場自由度擴大，充分競爭的格局形成，即使傳統的出租車行業也不會繼續留在行政主管機關的懷抱里充當寵兒。在此種情況下，即使滴滴和優步（中國）分得了紅利的大頭，那不也是對其擠破壟斷之門的市場回報么？