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中國參與國際反腐 “天網”如何實現“零漏洞”
追逃實踐助中國參與國際反腐
時間回溯到2014年1月,習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上首次提出:“國際追逃工作要好好抓一抓,各有關部門要加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路。”
在此之前,黨的十八大以來,中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,有腐必反、有貪必肅,保持反腐敗高壓態勢。
西南政法大學副教授張吉喜曾向《法制日報》記者表示,正是“中央的反腐決心和十八大后的反腐形勢”,十八屆中紀委三次全會之后,我國國際追逃追贓動作頻頻。
2014年3月中旬,中紀委公布的內部機構調整中,將外事局與預防腐敗室整合為國際合作局。
全球追逃追贓拉開大幕。
幾個月后,公安部啟動“獵狐2014”境外追逃專項行動。當年,“獵狐2014”行動共從69個國家和地區抓獲外逃經濟犯罪嫌疑人680名。
張吉喜認為,通過“獵狐2014”行動,將逃往境外的犯罪嫌疑人緝捕回國,實現違法必究,表明境外不是“法外之地”,不是“避罪天堂”,可以威懾那些可能實施犯罪并期望逃往境外而逃避法律制裁的人。
2014年12月9日,當年的國際反腐敗日,中央紀委監察部網站開通反腐敗國際追逃追贓專欄,旨在及時發布與反腐敗國際追逃追贓有關的政策法規和最新工作動態,接受相關線索的舉報。
該專欄開通后,發布的首個反腐敗追逃追贓重點案件,是遼寧省鳳城市委原書記王國強(副廳級)一案。
王國強,遼寧省鳳城市原市委書記,2012年4月潛逃美國。
中央紀委監察部網站公布的懺悔書中,王國強稱,“是黨組織把我從一名普通年輕人,一步步培養成為一名副廳級干部”。
后來,在僥幸心理和享樂主義思想的驅動下,王國強“從開始時的接受吃請,接受農副土特產品,一點一點的開始收受錢財,最終走上了犯罪道路。為了逃避組織調查,并寄希望于外國能夠對我提供庇護,2012年4月,擅自持因私護照離境赴美,滯留不歸”。
王國強案件是中美雙方共同確定的反腐敗追逃追贓重點案件。在強大的政策感召和法律威懾下,王國強最終選擇回國投案自首。
中央紀委監察部網站今年9月6日披露的數據顯示:2014年以來,我國先后開展“天網2014”、“天網2015”行動,已從70余個國家和地區追回外逃人員1915人,追贓金額74.7億元;目前,“百名紅通人員”已有三分之一(33人)落網……
宋偉認為,黨的十八大以來,中央在反腐敗國際追逃追贓領域進行一系列部署,中紀委協調有關機關通過“天網行動”“紅色通緝令”等舉措加大追逃追贓力度,反腐敗追逃追贓行動卓有成效。
莊德水告訴《法制日報》記者,2014年以來,我國積極開展國際追逃追贓行動,包括重點追逃“百名紅通人員”,取得了非常重大的成果,讓世界聽到了中國的反腐敗聲音,也為中國參與國際反腐敗建設、推動和主導建立國際追逃追贓機制提供了條件。
“這再一次證明,只要我們敢于向腐敗亮劍,我們的反腐敗行動就會贏得國際尊重。”宋偉對《法制日報》記者說,“提出一系列反腐敗國際合作倡議,為中國反腐敗追逃追贓進一步掃清障礙。”
編輯:楊嵐
關鍵詞:追逃 反腐敗 追贓 國際 中國