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女教師扎堆生育 “攔”不是辦法

2016年09月13日 16:46 | 作者:殷國安 | 來源:中國青年報
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“理論很豐滿,可現實很骨感”,校長也有難言苦衷。一個女教師從懷孕到休完產假,在一年半至兩年內無法正常工作。如果育齡女教師占教師隊伍多數,而且大家都自主決定生育,學校真的可能難以保證正常教學。

全面“放開二孩”政策后的第一個新學期,許多女教師“扎推”生娃去了,不少學校只得找“臨聘老師”來救場。目前,廣州市年齡在35歲至40歲之間、符合二孩政策的女教師是一個龐大的群體。據人大代表們做的民意調查顯示,這個群體中的女教師有生育“二孩”打算的占多數。(《羊城晚報》9月10日)

今年早些時候還有這樣一則新聞,河南一所中學向全體教師下發了一個通知:學校施行有序生育,明確規定了各個學科可以懷孕二胎的教師名額,屈指可數的懷孕指標讓她們只能望洋興嘆。女老師不按照規定懷孕,領導會對她們重新安排工作,甚至可能連“飯碗”都保不住了。

對此,社會的批評是義正詞嚴的。一方面,女教師生二孩符合國家政策,是她們應該享有的法定權利,學校有什么權力干涉?另一方面,女教師的生育假期也有法律保障,誰又能對她們休假說三道四?

可惜,“理論很豐滿,可現實很骨感”,校長也有苦衷。一個女教師從懷孕到休完產假,在一年半至兩年內無法正常工作。如果育齡女教師占教師隊伍多數,而且大家都自主決定生育,學校真的難以保證正常教學。

接近一半的女教師可能在今后幾年內生育,每年生育的女教師將占到教師總數的15%,考慮到假期之長和生育的套搭進行,即使計劃安排,也可能造成教師缺少30%以上。這樣一個沉重的負擔,僅靠校長是無法解決的,需要政府統籌安排。

政府要制定和落實措施解決教師緊缺的問題。一方面要保證落實教師編制,通過招錄抓緊補齊教師,同時要保證編制內的教師上崗教書。過去,教師隊伍中大量存在抽調、借用,以及不上班、吃空餉的情況,對此必須堅決禁止。對一些只有幾個學生卻也要占用一兩名教師,師生比嚴重不達標的“麻雀學校”,還是可以合理撤并。

另一方面,多渠道組織“后援”師資。如利用師范院校的實習教師支教,尤其可以啟用那些因為種種原因提前離崗退休的老師,甚至包括剛剛退休的教師,讓他們重返崗位。廣州經過編制部門審核同意招聘合同制老師,這部分指標內的臨聘老師的薪酬將由財政撥款,實現同工同酬,擁有五金一險待遇,更是一個好辦法。

在具體操作上,廣州將分區探索建立后備教師庫。后備教師庫教師來源包括剛退休且身體健康的退休老師、具備符合教師資格的社會人員、高校及科研院教師、師范院校的待就業的畢業生等。“將通過信息化手段將這些人才儲備起來,一旦各個學校有需求,就可以到后備教師庫遴選。”

廣州的做法可以成為各地的參考,由政府統籌研究解決師資缺乏的做法,顯然具有普遍意義。不管如何,因女教師生育而造成教師缺少的問題不能只由學校自己解決。


編輯:劉文俊

關鍵詞:女教師 懷孕 生孩子 二孩

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