原標(biāo)題：20余省已出臺(tái)降成本方案 落地后將為企業(yè)減負(fù)近萬億

今年以來，從中央到地方，降成本系列政策密集出臺(tái)，目前已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了降成本方案。當(dāng)前，降成本的紅利已經(jīng)開始初步顯現(xiàn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局27日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，前九個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.87元，同比下降0.11元。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)在降低融資成本、稅負(fù)成本方面仍有較大的改進(jìn)空間。降成本是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作任務(wù)，下一步，要加速推進(jìn)要素市場(chǎng)改革、財(cái)稅改革等系列改革，逐步建立健全降成本的長(zhǎng)效機(jī)制。

部署 20余省出臺(tái)降成本方案

今年以來，中央層面的降成本政策接連出臺(tái)。8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，提出將從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本等八個(gè)方面，著實(shí)降低實(shí)體企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。

今年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，5月1日起開始的兩年內(nèi)，降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。初步測(cè)算，此舉每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。隨后，5月1日開始全面推行的營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。

國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門還出臺(tái)了降低工商業(yè)電氣價(jià)格、降低銀行刷卡手續(xù)費(fèi)等政策措施。其中，通過實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)電力直接交易、完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式等，每年可減少企業(yè)電費(fèi)支出約1500億元；通過下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格，每年可減輕用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)約430億元；通過清理規(guī)范涉企收費(fèi)，包括清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)和征信服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取消部分涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)等，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約540億元。

除此之外，針對(duì)多個(gè)行業(yè)，中央也執(zhí)行了多項(xiàng)針對(duì)性降成本政策。例如6月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。9月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016－2018年)》。

地方層面，目前已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了降成本的具體方案，從各地方案來看，具體舉措均結(jié)合本地實(shí)際情況制定，其中多地方案劍指“高稅費(fèi)”。