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東北經濟低迷背后:部分外來企業淪為“唐僧肉”

2016年11月08日 14:03 | 來源: 北京時間
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政清是振興之道

國家統計局數據顯示,2016年上半年,全國31個省、自治區、直轄市GDP增速,遼寧省以-1.0%墊底。

張立平看來,這并非是一件壞事,只有徹底擠干水分,才能更好地發展環境,振興東北經濟。

東北經濟唱衰,病根在哪里?

“有一次,我去吉林市政府辦事,一名市領導在樓道里大聲批評一些局長,能干就干,不能干就拉倒吧。”張立平說,其實,高層領導已深知經濟落后的根本,但面臨一些干部指揮不動的問題。

他表示,一個不爭的事實是,東北受多年計劃經濟時代影響,有些問題積重難返。

“北京時間”查詢發現,今年9至10月份,沈陽市委常委,半數發生人事變動。

熟知當地政情的張立平說,這是一個好的信號,干部大換血更有利于調動干部的積極性。

回鄉投資創業10年,張立平走遍東三省每一個經濟圈,他說,有幾次去吉林和沈陽政府大樓辦事,原本約好的領導,卻被武警擋在門外,幾經聯系才得以進門。

而7年前,因涉及一起項目投資,張立平到浙江寧波政府洽談,直接將車開到市政府樓下,直到出6樓電梯口才看到樓層一名保安,說明來意,被直接引領到副市長辦公室。

張立平說,振興東北,思想要先行。

黑龍江省總工會省管企業辦公室副主任康福軍告訴“北京時間”,“腦子進水了才來東北投資”,這是對東北投資環境的真實寫照。公權力本應公用的地方,反而到處設卡尋租,這樣的政商關系、文化,怎能留住人?

康福軍說,市場經濟就是法制經濟,法制經濟的核心是公平競爭,沒有一個公平的環境,何來經濟發展?

吉林省社科院經濟研究所所長孫志明曾在接受媒體采訪時表示,10年間,東北共流出200萬人口,平均每年在20萬人左右。

國家行政學院行政學專家竹立家表示,惡劣的投資環境,并非一年、兩年形成。比如,遼寧賄選案,涉案人員級別相當高,這說明當地黨風政風非常差,由此可見,當地社會風氣、投資環境也相當惡劣。

竹立家認為,振興東北經濟首先要從黨風政風抓起,營造良好的政治生態。其次,提高干部執政能力水平,更好服務于發展。風成于上,俗形于下。不徹底改變惡化的社會生態,必將拖累經濟發展后腿。

“北京時間”發現,來自中央、地方的重視,正在悄然改變著東北從商環境。

根據“黑龍江省政府企業投訴中心”官方公眾號數據,2016年5月9日至10月20日,黑龍江通報5期影響全省發展環境案件,59人被追責處分,其中,哈爾濱依蘭縣縣長、副縣長也在其列。

黑龍江一位不愿具名的企業負責人表示,政府干部不作為、亂作為,嚴重影響發展環境的問題已引起高層重視。

2016年7月14日,黑龍江省召開發展環境整治推進工作會議,省委、省政府聯合出臺了《關于進一步優化全省發展環境的意見》,要求各地各部門負責人為“發展環境整治工作”第一責任人。

“北京時間”從黑龍江政府省直單位獲悉,2016年9月9日,省政府辦公廳對陸昊省長批轉的網上《你一定是腦子進了水才會選擇來東北開公司》、《體制問題不解決,東北振興是紙上談兵》兩篇文章,專件下發各市、縣、省政府直屬單位,要求認真閱研。

2016年10月18日,國務院振興東北地區等老工業基地推進會議上,李克強總理語重心長地說:“網上有一種說法叫‘投資不過山海關’,東北可千萬不能讓這種說法變成現實啊!”

會上,李克強總理還加重語氣強調,“東北必須痛下決心優化營商環境,真正激發社會潛能,釋放東北發展的內生動力。”

高層的表態,當地為此做出的努力,讓袁春艷和張立平們看到了希望。

2011年至今,袁春艷在黑龍江投資已過去5年。這期間,她一直過著上海-哈爾濱-東京城的三地生活。

未來,她不清楚,自己還要為訴求奔波多少趟。

不過,眼看自己的第一項訴求已經達成,袁春艷還是蠻欣慰。

她告訴“北京時間”,“最難的已經扛過去了。”

編輯:梁霄

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