而在行業層面，由于認識局限于信息化系統，因此在開發、設計、建設及運營上不盡如人意。機構設置不完善，未形成專人專責管理維護信息化系統和網絡，信息化管理和運行維護水平較低。計算機網絡不健全，城域網、局域網絡建設缺少；信息化設施不匹配，已有信息化設備較少，無法滿足智慧水務平臺的需求。

此外，需要進一步統一思想、提高認識。智慧水務建設是一個整體性、系統性的工作，不僅是傳統水務工作所不能比擬的，也是信息化之上的建設層次，所以需要相關部門和單位統一思想、通力協作、統籌建設。

業內人士指出，人們普遍感到，在宏觀上無方向感，微觀上無規則可循。因此，需要盡快制定相關的技術標準，規范系統地建設和應用。

■ 智慧水務的“指南”

黨的十八大報告提出全面建設小康社會的目標，強調走中國特色新型城鎮化道路。智慧城市建設因此提升到國家戰略的髙度。2013年1月住房和城鄉建設部組織召開了國家智慧城市試點創建工作會議，公布了首批90個國家智慧城市試點名單。試點城市將由住房城鄉建設部組織評估，對評估通過的試點城市(區、鎮)進行評定。智慧水務無疑是智慧城市的一項條件，其獲得人們的重視是必然的。

實際上，水務的自動化、信息化建設從上世紀末就受到原建設部的關注，并設置科研課題，隨后逐步加大力度，出臺了相關標準。2012年住房和城鄉建設部與國家發展和改革委員會聯合印發的《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》中更進一步提出，依靠科技，提升水平，推進生產運行自動化，業務管理信息化。而《城鎮給排水技術規范》對設施的實時監控、數據采集與處理、事故預警、應急處置提出了明確要求，并將其作為數字化城市信息系統的組成部分。行業標準《城鎮供水管網運行、維護及安全技術規程》則要求供水單位要開展管網優化調度工作，建立水量預測系統、管網數學模型、調度預案、輔助決策系統。在保證供水服務質量的前提下，降低供水能耗。這些規章促進了城市水務的信息化、自動化，為智慧水務的建設奠定了良好基礎。

2015年住房和城鄉建設部啟動了“智慧水務信息系統建設與應用指南”(以下簡稱“指南”)的編寫工作，以順應智慧城市發展的大趨勢，總結以往智慧水務建設中的經驗和教訓，為今后智慧水務發展提供技術范本。經過多家單位的合作和努力，這部429千字的“指南”已經出版。“指南”中提出，建立“一個網絡，一個平臺，一個中心，一個窗口”的企業管理運營體系結構和適合于本地區的實用可靠的智慧水務信息體系，有效整合各個環節，使水務企業的智慧水平得到跨越提升。

住房和城鄉建設部在“指南”的基礎上，已開始著手編制行業一直期待的《城鎮供水信息系統工程技術標準》，這將使城鎮智慧水務的建設和應用水平獲得整體提高。

■ 為有“智慧”共努力

智慧水務的實現，既是相關部門和政府的目標和責任，也需要水務企業的努力。智慧水務建設實際為相關企業提供了一個廣闊的市場，但目前企業在滿足市場方面還有很大可以努力的空間。

專業人士認為，一是企業自身發展水平問題。目前我國大部分水務企業還處于成長階段，多數水務企業是由原來傳統水務行業演變而來的，在傳統主營業務基礎上向智慧水務拓展，企業規模普遍偏小。而在智慧水務市場中，企業自身業務的產業鏈尚未完全拓展開來。二是智慧水務企業的群體規模有待增大。智慧水務屬于新興行業，目前業內企業數量較少。三是一些水務企業對智慧水務的態度需要轉變。有的水務公司對智慧水務的概念認識不清，有的企業在投資智慧水務的過程中總想一蹴而就，還有的企業仍在觀望。

“各廠家對于智慧水務定義上的差異會讓水務公司沒有清晰的方向，大量的數據收集后沒有互聯互通，造成信息孤島的形成，這些都阻礙著水務公司建設智慧水務的步伐。”上海威派格智慧水務股份有限公司副總經理楊峰告訴記者。

但一個很好的現象是，一些較有實力的企業開始關注智慧水務并加入進來。如施耐德電氣通過互聯互通產品、強大的本地控制、云技術以及應用程序、分析工具與服務，為智慧水務提供了解決方案。而上海威派格智慧水務股份有限公司致力于打造智慧水務平臺，在水務的智慧化上取得了驕人成績。威派格基于在行業內多年的經驗，同時借助國際工業互聯平臺的優勢，與阿里云跨界合作，逐漸摸索出基于工業互聯的智慧水務架構，整合水務公司固有資源，務實推進智慧水務，真正做到智慧水務可視化。

這些企業的努力，不僅為智慧水務的建設提供技術，也為其他企業樹立了榜樣，對于水務行業的發展是有帶動作用的。

盡管智慧水務建設還處于起步階段，但業內人士預測，“十三五”將是智慧水務加速發展時期，智慧水務必定在水務領域進一步普及。因此，城市水務全面實現進入“智慧”階段的時間將不會太久。