混合所有制改革不是簡(jiǎn)單地吸收非國(guó)有資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè),而是要通過(guò)股權(quán)多元化達(dá)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高經(jīng)營(yíng)效率的目的。2017年,在推進(jìn)混合所有制改革進(jìn)程中,要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),“混”出一個(gè)新局面。

此次“混改”的思路有了新轉(zhuǎn)變,突出了“先難后易”。以前的改革多是“先易后難”,但這次“混改”不同,要先“啃硬骨頭”,明確要求在壟斷性比較強(qiáng)的七大領(lǐng)域必須有實(shí)質(zhì)性突破。

實(shí)現(xiàn)真正意義上的“混”,要?jiǎng)?chuàng)造出混合后的新體制。比如,試點(diǎn)引資規(guī)模要達(dá)到一定比例,要引入負(fù)責(zé)任的積極股東,要依照《公司法》嚴(yán)格落實(shí)混合所有制企業(yè)董事會(huì)職權(quán),形成制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。通過(guò)融資,不僅僅獲得資金,同時(shí)也得到了新股東在資本運(yùn)作、管理經(jīng)驗(yàn)及資金方面的支持與幫助,激發(fā)了企業(yè)活力,市場(chǎng)化的運(yùn)作也增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力,提高了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。

要讓“混改”給企業(yè)帶來(lái)看得見的好處。通過(guò)混合所有制改革,可有效放大國(guó)有資本的帶動(dòng)力,發(fā)揮其影響力,促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)混改,同時(shí)加快推進(jìn)國(guó)企整體上市的步伐,一方面是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)可通過(guò)交叉持股與國(guó)企實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面,國(guó)資投資項(xiàng)目允許非公有資本參股,非公經(jīng)濟(jì)將共享發(fā)展紅利,同時(shí)有利于破除行政壟斷、消除非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:文 立)