玉溪,因碧水清溪而得名。
2016年,在中共玉溪市委的堅強領導下,玉溪市政協常委會圍繞市委、市政府中心工作,始終堅持發展第一要務,主動融入全市發展大局,自覺在大局之中找準位置,確保政協履職與市委、市政府中心工作同頻共振、同軸運轉、同向前行,在助推玉溪改革發展中,特別是在推進玉溪市生態文明建設中,作出了積極努力,為護佑碧水清溪,貢獻了政協力量。
我們試圖通過一組組數據,反映出玉溪政協人的艱辛努力。
調研視察20余項
助推撫仙湖保護等工作
撫仙湖是鑲嵌在玉溪的一顆璀璨明珠。
撫仙湖徑流區行政區劃分屬澄江、江川和華寧3縣區,管理職責分屬市撫仙湖管理局,市縣(區)環保、規劃、林業、水利等20余個部門,統籌協調難度大,嚴重影響了撫仙湖流域的保護治理與開發利用。
為破解撫仙湖保護面臨的困難和瓶頸,2015年底,玉溪市決定,以統一托管的方式加快推進撫仙湖徑流區全流域的集中統一管理。云南省撫仙湖———星云湖生態建設與旅游產業改革發展綜合實驗區管理委員會對托管區域的黨務、行政、經濟、社會事務實行統一領導和管理,對托管區域享有縣級行政管理權。托管后,能更好實現撫仙湖徑流區的統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理。
針對撫仙湖徑流區統一托管工作開展,玉溪市政協常委會多次視察、調研,并將基層干部群眾反映的意見建議通過市政協《社情民意動態》作了反映,得到玉溪市政府和澄江縣委、縣政府的高度重視,市政府代理市長張德華作出批示,要求撫管局組織有關單位對群眾提出的問題逐一研究,提出解決意見,市政府專題審議,推動相關工作落實。
這是玉溪市政協常委會開展調研視察建言獻策的一個縮影。一年來,玉溪市政協常委會堅持把調研視察作為人民政協集中智慧、履行職能的重要內容和手段,緊扣玉溪市跨越發展的重大問題,精心選擇課題,科學制定方案,深入開展調研視察。按照“調查研究有真實性、分析問題有前瞻性、借鑒經驗有實用性、提出建議有可操作性”的要求,認真撰寫課題報告,努力提高建言質量,力求政協工作取得實實在在的效果。
一年來,市政協常委會共組織開展專題調研視察20余項,召開各種協商議政會50余次,形成了推動玉溪市公立醫院改革、城鄉人居環境綜合整治、中心城區停車場建設和新能源新材料、柑橘產業發展等一批調研視察報告,提出意見建議150多條,為全市經濟社會發展咨政建言。
協商議政90余次
助推海綿城市建設等工作
建設海綿城市,一直是玉溪人的夢想。
2016年4月,玉溪市在第二批國家海綿城市試點競爭性評審中脫穎而出,成為全國14個海綿城市試點之一。作為海綿城市試點,將連續3年每年獲得4億元中央補助資金。同年11月,玉溪市集中開工4個海綿城市建設項目,總投資額達83.8億元。
海綿城市建設的背后,凝聚著玉溪市政協的努力。
在2016年政協玉溪市四屆四次會議上,民建玉溪市委聯合七個民主黨派提出了《關于將推進海綿城市建設納入玉溪“十三五”規劃的建議》,部分政協委員也提出了關于推進海綿城市建設的提案,3件提案被市政協確定為重點督辦提案,由市政府牽頭辦理,市規劃局承辦。
同年7月,玉溪市政協對海綿城市規劃建設等工作進行視察。同年11月,民建玉溪市委繼續就“海綿城市建設情況”開展專題調研。
在玉溪市政協的協助下,玉溪市委、市政府成立了工作領導小組和專項工作指揮部,積極推進相關工作。截至2016年10月,玉溪市編制完成了《玉溪市海綿城市建設專項規劃(2016-2030)》等配套措施,并建成區域面積2.1平方公里。
一年來,玉溪市政協常委會圍繞中心工作協商議政,圍繞“中心城區水源地保護及水資源配置”“食品安全監督管理”和“工業園區經濟發展”議題,召開專題議政性常委會議,深入協商議政,提出意見建議36條。針對傳統村落保護、精準扶貧脫貧、現代物流產業發展等重點問題,把調研視察和協商議政結合起來,開展對口協商、界別協商,提出的意見建議,得到了職能部門的重視和采納。
食品安全關系到每個人的身體健康和生命安全,是重大民生問題。緣于此,今年玉溪市政協將“加強食品安全監督管理工作”列為重點調研和協商議題,形成了相應的報告,建議要整合現有政府職能部門資源,完善監測手段,完善監管體系,使食品執法監督堅強有力。該建議得到了中共玉溪市委書記羅應光的批示,要求玉溪市政府專題研究,認真吸納建議,確保全市人民舌尖上的安全。
一年來,玉溪市政協全年組織政協全會集體協商議政1次,提出意見建議200多條;舉行常委會專題協商3次,開展專委會對口協商9次、界別協商23次、提案辦理協商13次、立法協商1次;列席黨委政府重要會議協商議政30余次,為促進全市改革發展穩定提供了及時有效的決策支持。