管理機制

投入有差別，管理還需更科學

政務新媒體“量”“質”參差不齊，背后是投入與重視上的差異。記者調查發現，西南某省一些市縣至今沒開通政務新媒體，主要原因是“當地主要領導不同意開”；而開通后長期不更新的“僵尸賬號”，是因為“有的只為完成上級交代的任務，有的是真缺人手。”當地一位宣傳部門負責人告訴記者，“開通后沒人過問、沒人考核，自然就放著了。”有位官員向記者“吐槽”，有縣市居然讓個人主辦的自媒體承擔起政務新聞發布工作。

“上海發布”負責人認為，解決技術、創意難題，歸根究底還得靠人。“我們團隊成員以內容生產、運營為主，多是傳統媒體人、公務員，很少有技術人才。但隨著新媒體發展，現在對技術拓展的要求越來越高。”該負責人說。

“枝江發布”是湖北省枝江市的官方政務微信公號，長年穩居湖北省政務微信周排行前十、多次拿過第一。他們通過整合政府網站、廣電等平臺的人員，融合發展新媒體，一定程度上解決了人才問題。“枝江發布”負責人姚紅介紹，為了長遠發展，他們正在加強培訓，提高把關能力。

中山大學傳播與設計學院院長張志安認為，對于政務新媒體的運營者來說，不僅有編制問題，還有職級認定和上升通道問題。“有平臺無運營”“有人員無編制”“有人力無能力”“代發布無保障”……種種問題折射出政務新媒體需要整體設計。

對此，在人員培訓上，《意見》要求“力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍”。《實施細則》指出，“推進網站集約化建設，將沒有人力、財力保障的基層網站遷移到上級政府網站技術平臺統一運營或向安全可控云服務平臺遷移”。

政務新媒體水平在未來要再上新臺階，期待進一步努力。（記者 許丹旸 楊文明 王錦濤 本期統籌：沈小根）