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湖南:凝心聚力改善環(huán)境 大刀闊斧整治污染
2016年以來,在湖南省委、省政府的正確領導下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督指導下,在省直各部門的密切配合支持下,通過各級地方黨委政府及相關部門共同努力,全省環(huán)境質量狀況總體保持穩(wěn)定,基本完成了國家和省委、省政府下達的各項目標任務。
據統(tǒng)計,2016年,湖南省98個江河省控斷面水質無明顯變化,Ⅰ類~Ⅲ類和Ⅴ類水質斷面比例分別增加1.0%,劣Ⅴ類水質斷面比例減少2.0%。洞庭湖湖體監(jiān)測斷面與2015年同期(可比斷面)相比,Ⅳ類水質斷面有所增加,Ⅴ類水質斷面有所減少,營養(yǎng)狀態(tài)保持為中營養(yǎng)。納入國家考核的60個斷面中,58個斷面的水質達到2016年年度考核目標,占96.7%。
湖南省14個市州城市空氣質量平均優(yōu)良天數為293天,全省PM2.5年平均濃度為48微克/立方米。
2016年,湖南省以改善環(huán)境質量為核心,扎實推進重點領域污染治理,環(huán)境質量得到逐步改善。
湖南省強力推進水污染防治,以省“一號重點工程”為突破口,嚴格落實《湖南省貫徹〈水污染防治行動計劃〉實施方案(2016~2020)》《湖南省湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”實施方案》《2016年水污染防治實施方案》,啟動實施項目983個,完成942個。
扎實推進大氣污染防治,出臺實施《湖南省大氣污染防治專項行動方案(2016~2017年)》《湖南省大氣污染防治2016年度實施方案》。淘汰黃標車和老舊車16.8萬輛,完成了國家下達的目標任務。
積極開展土壤污染防治,組織編制了《湖南省土壤污染防治工作方案》《湖南省土壤污染狀況調查總體方案》《湖南省土壤污染源、污染地塊調查方案》《重金屬污染場地土壤修復標準》。爭取國家重點支持,啟動了21個土壤污染治理與修復試點項目,全面啟動土壤污染狀況詳查工作。
湖南省以解決突出環(huán)境問題為導向,積極推動生態(tài)文明和環(huán)境保護體制改革。省委、省政府印發(fā)實施《湖南省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》《湖南省〈黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害追責辦法〉實施細則》等文件,落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”。制定實施《湖南省環(huán)境質量監(jiān)測考評辦法(試行)》,對各市州、縣市區(qū)大氣、水環(huán)境質量及重大環(huán)境損害情況進行全面考評并通報,同步實施警示、約談、處罰、問責等,全年共約談兩個市政府、13個縣政府、10個產業(yè)園區(qū)及10余家企業(yè)。
加強源頭防控,全面啟動湖南省生態(tài)保護紅線劃定工作,形成了初步方案。開展生態(tài)環(huán)境損害賠償改革試點,進一步完善重點生態(tài)功能區(qū)考核制度。推進污染治理市場化改革,深入推進排污權交易試點。推動環(huán)境保護地方立法,經多次修改完善,《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》將于2017年上半年出臺。
湖南省嚴格環(huán)境準入管理,促進綠色發(fā)展。把好環(huán)評審批關,推動經濟結構優(yōu)化調整。一方面,嚴格環(huán)境準入,否決和指導調整選址、優(yōu)化工藝及污染防治措施項目共28個(其中否決5個)。另一方面,積極對接和服務重點項目建設,開通綠色通道,審批了張吉懷鐵路、五強溪水電擴機等一批重點工程。省本級共審批建設項目184項,涉及投資1349億元。
持續(xù)開展主要污染物減排,為區(qū)域經濟發(fā)展釋放環(huán)境空間。實施了一批重點減排工程,基本完成國家下達的目標任務。以科技、創(chuàng)新為驅動力,促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展,組織開展污染治理重點技術科技攻關,推廣一批環(huán)保新技術、新產品。加強對環(huán)保產業(yè)的政策扶持和培育,環(huán)保產業(yè)產值繼續(xù)保持20%的高速增長,預計可達1900億元。
編輯:李敏杰
關鍵詞:湖南省 湘江 保護 環(huán)保