服務重點區域發展 吸引和聚集了更多優秀人才

公安機關不斷優化外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策，目前，已在全國87個口岸設立簽證點，在15個城市實施部分國家外國人72小時過境免簽政策，在蘇浙滬地區實施部分國家外國人144小時過境免簽政策……2016年，外國公民入出境5653萬人次，比2015年增加8.89%。

為積極服務重點區域發展，公安部相繼推出了一系列涉及面廣、影響力較大的出入境政策措施，吸引了更多優秀人才來華創新創業。

——2015年7月，公安部出臺支持上海科創中心建設出入境12項政策措施；2016年12月，公安部再推10條支持上海科創中心建設出入境政策的新措施，進一步吸引海外人才創新創業，方便外籍華人安居樂業，對外籍投資者申請永久居留給予傾斜，鼓勵外國學生就讀和創新創業。

——2016年1月，公安部推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，并設立公安部中關村外國人永久居留服務大廳，為北京創新發展提供優良便捷的出入境軟環境。

——2016年4月，公安部出臺支持福建自貿試驗區10項新的出入境政策措施，涉及外國人簽證、停留居留以及大陸居民赴臺等多個方面，切實增強福建對外開放的綜合影響力。

——2016年7月，公安部推出支持廣東自貿區建設及創新驅動發展的16項出入境政策措施，涉及外國人簽證、停留居留證件、永久居留證簽發等方面，極大促進廣東自貿區聚集更多海外高層次人才和創新創業人才。

這些出入境政策的相繼推出，為落實人才強國戰略、促進創新驅動發展創造了良好的出入境環境，在吸引外籍高層次人才和創新創業人員、暢通國內人才流動等方面發揮了明顯作用，受到了在華創新創業的外籍人才的普遍歡迎，也得到了地方黨委政府、科創企業及社會各界的廣泛好評。

截至2016年12月31日，僅上海市公安機關簽發服務上海科技創新中心建設的各類出入境證件31.8萬證次。許多國際知名企業的外籍高層次人才紛紛申辦永久居留證件。上海市實施新政一年，受理外籍人才及家屬永久居留申請同比增長6倍；北京市2016年受理外籍人才及家屬永久居留申請比2015年增長426%。