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倒煙標高價均違規

記者撥通北京市煙草專賣局舉報電話，工作人員解釋，因香煙屬于商品，價格同樣受市場需求影響，煙草公司批發時給出零售商的價格僅是“指導價”。“但我們要求所售香煙均需明碼標價，且售價不得高于1000元，如果說零售商直接在貨架上標出價格高于1000元然后售賣，那我們肯定要核實、查處的。”他也解釋，如零售商并未明確標價公開售賣而是私下交易，則管理、查處相對較困難。

此外，如售賣香煙并非從當地煙草專賣批發企業進貨，則會依據《煙草專賣法》對零售商進行處罰。“還有的香煙上直接貼著‘免稅’、‘專供出口’這些標簽，如果本地香煙零售商公開售賣這些煙，一旦被發現都會被直接沒收。”《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》明確規定：取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人違反規定，未在當地煙草專賣批發企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。

而對倒賣香煙謀利的“煙販子”，《條例》亦有相關規定。“倒賣煙草專賣品，情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”工作人員解釋，如倒賣數量超過50條，必要時會聯和公安機關共同查處違法、犯罪行為。

記者手記

卷土重來，豈止一條天價煙

中國擁有最大的奢侈品消費市場，為什么人們卻總對天價煙如此敏感？市場經濟嘛，幾千元一條香煙，只要有人樂意買，有什么稀奇呢？其實，煙草業從來不是純市場的，中國實行的是國家煙草專賣制度，“統一管理、垂直領導、專賣專營”，從1983年國務院發布《煙草專賣條例》至今，已經快34年了。之所以專賣，理由很簡單：它不是生活必需品，卻有著廣泛的社會消費需求；它對健康有一定影響，卻為眾多吸食者所嗜好。煙草專賣制度，就意味著政府對這個市場有更重的監管與引導責任。

再看看限價令當年出臺的社會背景，“天價煙局長”被抓，人們對公款送禮、公務員消費天價煙酒深惡痛絕，十八大之后的“八項規定”、“反四風”更讓人民群眾拍手叫好。

中國有根深蒂固的煙酒文化，天價煙針對的目標市場很純粹，就是禮品市場，尤其是逢年過節，如要送禮必須“拿得出手”，“特供”、“限量版”、“難得一見”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。

有令不行、有禁不止，限價令變成擺設，難免讓人憂慮。更何況，為了市民的身體健康，北京在控煙禁煙，而天價煙顯得更加不和諧，這其中的根源值得深思。

卷土重來的，恐怕不僅僅是天價煙，持續引導市場健康的消費心理，持續改良追求奢靡的社會風氣，才是題中之義。

有業內人士指出，煙草“限價令”已執行了近5年，隨著節假日期間高檔香煙需求量大，部分煙品緊俏，一些商家開始在不同城市、不同商店“販煙”、“炒煙”，稀缺香煙的價格水漲船高。制度反腐專家認為，天價煙、特供煙等本質上反映了部分消費者的“特權心理”，這根源于權力配置不科學，用人體制不合理的“不正之風”，很難用紀律和規定完全控制。因此要以治本為主，加大改革力度。