孟德斯鳩認(rèn)為，“所有擁有權(quán)力的人，都傾向于濫用權(quán)力，……為了防止濫用權(quán)力，必須通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以權(quán)力制止權(quán)力。”十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。而作為社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，政協(xié)的民主監(jiān)督必須在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展框架下進(jìn)行，以堅(jiān)持我們黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本前提，以人民政協(xié)作為基本載體，既要以憲法和法律作為根本的行為準(zhǔn)則，又要符合人民政協(xié)的章程規(guī)定，做到合法合規(guī)。

對(duì)人民政協(xié)而言，民主監(jiān)督的重點(diǎn)就是黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督的目的就是協(xié)助黨和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和凝心聚力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，人民政協(xié)要站在新的起點(diǎn)上牢牢抓住建設(shè)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的制度的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步深化和細(xì)化人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序和方式，逐步規(guī)范和健全民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，保證民主監(jiān)督規(guī)范、有序和高效地進(jìn)行，真正為推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的中國(guó)特色社會(huì)主義法治化進(jìn)程發(fā)揮重要作用。

發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，首先要明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。這就要求在行使民主監(jiān)督職能時(shí)，必須加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。一方面要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；另一方面要充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，堅(jiān)持正確的方向和原則，把握好監(jiān)督節(jié)奏和力度。這是政治原則，也是政治規(guī)矩，是確保人民政協(xié)民主監(jiān)督的方向和成效的根本要求。

其次，要深入培育和提升監(jiān)督主體的民主監(jiān)督意識(shí)。人民政協(xié)民主監(jiān)督的效果從根本上而言取決于作為監(jiān)督主體的政協(xié)委員自身監(jiān)督積極性的提高。作為監(jiān)督主體，政協(xié)委員首先必須樹(shù)立強(qiáng)烈的民主監(jiān)督意識(shí)，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)督思路和監(jiān)督的形式與渠道，對(duì)民主監(jiān)督在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的價(jià)值和意義形成充分的認(rèn)知，讓民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政這兩大職能一起真正植入每一位監(jiān)督主體的基因。

再次，要繼續(xù)強(qiáng)化民主監(jiān)督的制度化建設(shè)。民主監(jiān)督要想取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，沒(méi)有完善和規(guī)范的制度化支撐是難以實(shí)現(xiàn)的。人民政協(xié)民主監(jiān)督屬于一種非權(quán)力監(jiān)督，因而缺乏剛性約束。所以，樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)的同時(shí)還必須建立完善的制度從而為民主監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)保障。具體的監(jiān)督實(shí)踐中，要建立健全監(jiān)督的知情明政機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制、辦理反饋機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，將人民政協(xié)民主監(jiān)督與黨的政治監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的同時(shí)形成監(jiān)督合力，推動(dòng)民主監(jiān)督的有為有效。

最后，民主監(jiān)督要樹(shù)立堅(jiān)定的法治信仰。人民有信仰，國(guó)家才有力量。當(dāng)前在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，只有樹(shù)立起公眾對(duì)法治精神的深度信仰，法律權(quán)威才能真正樹(shù)立，人民政協(xié)民主監(jiān)督才能真正發(fā)展和完善。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力探索民主監(jiān)督與法治建設(shè)的契合點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度，積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的拓展和完善，構(gòu)建制度化、規(guī)范化和程序化的參政議政制度，推動(dòng)民主監(jiān)督的法治化進(jìn)程。