《管理辦法》指出，各省應(yīng)按照國(guó)家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面，因戶施策、因地制宜確定中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)支出原則上從現(xiàn)有資金渠道安排。各地原通過中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于上述社會(huì)事業(yè)事項(xiàng)(“雨露計(jì)劃”中農(nóng)村貧困家庭子女初中、高中畢業(yè)后接受中高等職業(yè)教育，對(duì)家庭給予扶貧助學(xué)補(bǔ)助的事項(xiàng)除外)的不再繼續(xù)支出。

開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的貧困縣，由縣級(jí)按照貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)文件要求，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需求統(tǒng)籌安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

各省可根據(jù)扶貧資金項(xiàng)目管理工作需要，從中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中，按最高不超過1%的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi)，并由縣級(jí)安排使用，不足部分由地方財(cái)政解決。

項(xiàng)目管理費(fèi)專門用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支。

《管理辦法》明確，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(含項(xiàng)目管理費(fèi))不得用于下列各項(xiàng)支出：

(一)行政事業(yè)單位基本支出；

(二)交通工具及通訊設(shè)備；

(三)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；

(四)彌補(bǔ)企業(yè)虧損；

(五)修建樓堂館所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅；

(六)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；

(七)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；

(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；

(九)其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。

中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。強(qiáng)化地方對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理責(zé)任。各省要充分發(fā)揮中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，以脫貧成效為導(dǎo)向，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合使用相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。