藥品流通改革作為2017年重點工作任務被寫進了政府工作報告。而作為流通改革的探索之一，國務院在2月初出臺的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出，推進“互聯網+藥品流通”。更早的1月底，國務院印發《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，取消“互聯網藥品交易服務企業(第三方平臺除外)審批”。

“互聯網藥品交易在我國探索了近20年，相對于其他網絡購物而言，進展不快，這些鼓勵措施很有積極意義。”中國醫藥企業管理協會名譽會長、專家委員會主任于明德指出。

作為藥品流通中與公眾生活最直接相關的一環，網絡售藥如何安全地駛入快車道？

互聯網售藥降低流通成本

互聯網和藥品的結合，不僅僅是方便購藥的問題。“互聯網可以給藥品流通帶來更高的效率和更低的成本。”于明德談及上述新政時說。

藥品的畸形售價，很大一部分緣于流通環節的混亂。長期關注藥品監管體制改革的國家行政學院副教授胡穎廉分析認為，我國藥品流通企業多、散、小，企業與企業、企業與醫療機構之間存在信息不對稱的問題。流通環節層層加價和流通秩序混亂，一定程度上導致藥品價格虛高、吃藥品回扣等現象。

復旦大學公共衛生學院教授胡善聯介紹，我國藥品的流通費率一般在7%左右，而美國一般在1%到1.5%。

《意見》中提出的“互聯網+藥品流通”，是從整個藥品流通行業改革的角度出發作出的決定。“目的是通過互聯網把全國藥品市場打通，對接和共享藥品信息，推進醫藥流通產業結構優化。”胡穎廉認為。

國務院醫改辦相關負責人在解釋《意見》出臺的初衷時表示，與規范醫藥代表等政策一樣，推進“互聯網+藥品流通”也是為了降低藥品虛高價格、控制醫療費用不合理增長。