B 第二種：

第二種較為常見的方式是家長主導(dǎo)、學(xué)校配合。在青島等地，學(xué)校的家長委員會派出志愿者在校內(nèi)組織課后服務(wù)，學(xué)校有教師和干部配合。如果某天志愿者們都沒有時間，也可以決定由第三方進(jìn)行收費(fèi)托管，用補(bǔ)貼的錢來看孩子。

利：從2013年起，青島市就已經(jīng)有1100多個中小學(xué)家長委員會，幾乎占到全市學(xué)校總數(shù)的九成以上，充足的志愿者可以承擔(dān)課后服務(wù)職責(zé)。家長委員會直接參與，使托管工作在實(shí)施主體、托管師資、工作機(jī)制方面呈現(xiàn)了一種全新的思路和模式。

弊：但這種方式并不是適用于所有的城市，需要完善的“家長委員會”機(jī)制相配合。而有些地方如果本身并沒有構(gòu)建相應(yīng)機(jī)制，“臨時抱佛腳”的方法肯定不合適。

評：志愿者團(tuán)隊(duì)必須要制度化、規(guī)范化，這樣才能變成課后服務(wù)的“正規(guī)軍”。應(yīng)積極吸納退休教師等專業(yè)人士作為志愿者參與，同時促進(jìn)學(xué)校托管課程的開發(fā)，利用學(xué)校專業(yè)資源讓學(xué)生獲得更多的教育體驗(yàn)。

C 第三種：

學(xué)生反響最熱烈的是第三種，青少年校外教育場所組織方式。校外的教育場所，如少年宮等可以和學(xué)校合作一起開展服務(wù)。

利：這種方式最突出的優(yōu)勢就是少年宮提供的課后服務(wù)種類更多，比如樂器、體育、舞蹈、書法、棋類等，孩子們的選擇更多，輔導(dǎo)也更專業(yè)。

弊：但這種方式往往也最需要充足的經(jīng)費(fèi)，這離不開家長、學(xué)校、社會的理解和支持。

評：放學(xué)后，孩子由學(xué)校組織，參加課外班，培養(yǎng)各種愛好，因?yàn)橛袌龅兀召M(fèi)肯定比校外較低，也更讓家長放心。

D 第四種：

在國際上，最為常見的是第四種方式，社區(qū)組織。以社區(qū)、社區(qū)教育學(xué)院和團(tuán)組織等為主體，依托學(xué)校、社區(qū)等公共文化服務(wù)場所，用招募志愿者、吸納家長義工、聘請專業(yè)人士等提供人員保障。服務(wù)經(jīng)費(fèi)可以通過政府財政專項(xiàng)撥款、社會捐贈、適當(dāng)收費(fèi)等多渠道收費(fèi)。

利：這種方式也在本次《意見》中被兩次提到，有專家解讀，社區(qū)公益性托管機(jī)構(gòu)將是“政策熱點(diǎn)”。

弊：不過由于目前我國的社區(qū)發(fā)展仍不完善，社區(qū)托管機(jī)構(gòu)也普遍存在著魚龍混雜、良莠不齊的一面。有的逃避監(jiān)管長期處于“地下狀態(tài)”；有的無從業(yè)培訓(xùn)無健康證；有的衛(wèi)生狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差強(qiáng)人意等。囿于學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)缺乏，缺乏自我保護(hù)意識，這些不良的托管班不時地給他們的成長帶來安全隱患。

評：各地政府在推動社區(qū)托管服務(wù)的發(fā)展中，也亟待健全完善相關(guān)的《中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)服務(wù)及監(jiān)管辦法》。將社區(qū)內(nèi)的學(xué)生托管機(jī)構(gòu)悉數(shù)納入到衛(wèi)生、工商、教育等部門的動態(tài)管理之中，通過構(gòu)建長效性的監(jiān)管機(jī)制確保社區(qū)公益性托管規(guī)范、有序、健康地運(yùn)作。同時根據(jù)情況，給予公益性機(jī)構(gòu)政策支持和補(bǔ)貼，推動其發(fā)展。值得注意的是，雖然是社區(qū)公益組織，也應(yīng)和學(xué)生家長簽訂協(xié)議書，明確托管時間、托管內(nèi)容、管理要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利和義務(wù)，便于權(quán)責(zé)劃分。

好了，四種方式的利與弊國策君都告訴您了，就像減負(fù)不是將負(fù)擔(dān)甩給家長,托管也不只是學(xué)校的事。政府、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)缺一不可。而解決“三點(diǎn)半難題”，就要結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行選擇啦。