第二，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革。與會(huì)專家一致表示，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，就能對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革工作，從而推動(dòng)各個(gè)方面改革取得新突破。

有專家提出，“更好發(fā)揮政府作用”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。一是唯物史觀的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中不回避政治、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，實(shí)施政府對(duì)市場(chǎng)的必要的正確的干預(yù)，完全符合唯物史觀的基本原理；二是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。要把現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資本追逐價(jià)值增殖規(guī)律、資本生產(chǎn)過剩規(guī)律、資本積累導(dǎo)致兩極分化的規(guī)律等資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律所產(chǎn)生的消極作用降到最低，需要政府的正確干預(yù)；三是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的內(nèi)在要求。要使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律更好地發(fā)揮作用，就要求政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)施正確的干預(yù)。

有專家認(rèn)為，要持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從當(dāng)前看，要在繼續(xù)做好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，著力解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性失衡，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，打通供需循環(huán)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須在深化體制機(jī)制改革上做文章，通過深化現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制等基礎(chǔ)性制度改革，構(gòu)建起有助于形成高質(zhì)量供給的一整套制度體系，推動(dòng)供給質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。

有專家提出，要牢牢把握國(guó)企改革正確方向。一是理論上，堅(jiān)持扎根國(guó)情、兼收并蓄。圍繞建設(shè)什么樣的國(guó)有企業(yè)、怎么建設(shè)國(guó)有企業(yè)，形成了國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)論、“三個(gè)有利于”方針論、黨建“根魂”論、增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合論等一整套改革理論；二是政策上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、頂層引領(lǐng)。目前已經(jīng)形成了以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為核心、若干配套文件為支撐的“1+N”文件體系，明確了改革的重大政策，勾勒出了中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路的基本框架；三是組織推進(jìn)上，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、層層落地。通過落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度等試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”全面鋪開，改革步伐進(jìn)一步加快。

有專家認(rèn)為，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。現(xiàn)階段農(nóng)村改革的深度廣度遠(yuǎn)超以往，改革內(nèi)容的系統(tǒng)性、路徑的多樣性、目標(biāo)的長(zhǎng)期性、推進(jìn)的復(fù)雜性、步調(diào)的差異性更加突顯，深化農(nóng)村改革需要著力強(qiáng)化四種意識(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要建立完善基礎(chǔ)性制度、及時(shí)跟上配套性政策、試點(diǎn)推進(jìn)敏感性改革、抓緊落實(shí)關(guān)鍵性舉措，需要增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；二是強(qiáng)化全局意識(shí)，要樹立改革系統(tǒng)思維，理順改革事項(xiàng)間的關(guān)系，規(guī)劃好時(shí)間表路線圖，提高改革方案的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性；三是強(qiáng)化問題意識(shí)，以解決現(xiàn)實(shí)困難、滿足實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，一層層剝離已經(jīng)解決的問題，最終攻克核心難題；四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，把握住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來的發(fā)展趨勢(shì)，把可能遇到的問題提前考慮進(jìn)來，把局部做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉為系統(tǒng)化的改革舉措。

第三，關(guān)于社會(huì)領(lǐng)域改革。與會(huì)專家一致表示，社會(huì)民生領(lǐng)域改革事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步加大改革力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的改革獲得感。

有專家認(rèn)為，要讓人民群眾有更多改革獲得感。改革成果惠及全體人民，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在執(zhí)政理念和發(fā)展理論上的重大升華，充分體現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。改革為了人民，就是改革必須以人民群眾的真實(shí)需求為導(dǎo)向，通過制度和公共服務(wù)的有效供給，充分滿足人民群眾的全面發(fā)展需求。

有專家提出，必須打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。從解決路徑看，要堅(jiān)持用中國(guó)式辦法解決醫(yī)改這個(gè)世界性難題，依靠黨和政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，依靠社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，依靠廣大人民群眾的理解和支持，依靠以往深化改革奠定的扎實(shí)基礎(chǔ)，走一條不拘守條條框框、不盲從國(guó)際做法、不脫離中國(guó)實(shí)際的正確道路。從改革任務(wù)看，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”，努力在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)成效。

有專家認(rèn)為，要深入推進(jìn)高考招生制度改革。高考招生制度改革是考試招生制度改革的重中之重，要注重改革的系統(tǒng)性、綜合性、專業(yè)性、協(xié)調(diào)性。關(guān)于系統(tǒng)性，要把考試改革和招生改革作為密不可分的整體，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安排；關(guān)于綜合性，要使高考改革與基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育的改革互動(dòng)貫通，推動(dòng)綜合改革；關(guān)于專業(yè)性，要以專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，解決實(shí)踐操作過程中的公平、選優(yōu)、科學(xué)性等難題；關(guān)于協(xié)調(diào)性，要統(tǒng)籌政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系，兼顧不同地區(qū)、不同人群的利益，把握改革的時(shí)機(jī)和內(nèi)部外部條件，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

有專家認(rèn)為，要建立健全更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定實(shí)施完善和改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案和配套方案；二是加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，強(qiáng)化激勵(lì)職業(yè)年金、企業(yè)年金和各類商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施，創(chuàng)新發(fā)展多種形式的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品；三是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度銜接，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼等社會(huì)福利制度的銜接，與最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度的銜接，與農(nóng)村扶貧開發(fā)政策和漸進(jìn)式延遲退休年齡相銜接。

第四，關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)。與會(huì)專家一致表示，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)，必須扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，為確保天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的制度屏障。

有專家認(rèn)為，必須以制度建設(shè)遏制污染蔓延勢(shì)頭。把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，著力抓好三個(gè)方面的制度體系建設(shè)：一是全面推動(dòng)覆蓋全國(guó)國(guó)土的生態(tài)保護(hù)紅線體系；二是要以黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立基于自然資源資產(chǎn)的科學(xué)化、法治化的生態(tài)資源保護(hù)制度；三是建立覆蓋全空間和全流程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。

有專家認(rèn)為，要以生態(tài)文化建設(shè)推動(dòng)生活方式革命，使生態(tài)文明建設(shè)成為全民參與的文明行動(dòng)。一是讓生態(tài)文明文化與價(jià)值教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，用文化的力量讓全社會(huì)參與到生態(tài)文明建設(shè)中來；二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶頭、家長(zhǎng)帶頭，以示范力量推動(dòng)社會(huì)積極參與；三是大力發(fā)揮社會(huì)組織在生態(tài)文明建設(shè)中的作用；四是要把中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入生態(tài)文明文化建設(shè)中，從中國(guó)智慧中汲取生態(tài)文化建設(shè)的精髓，以東方智慧探索中國(guó)獨(dú)特的生態(tài)文明建設(shè)之路。