首頁>政聲·政情>推薦 推薦
三批中央環保督察逾萬人被問責 交辦舉報近6萬件
持續兩年時間,覆蓋全國各省市自治區,每個督察組均由正部長級領導帶隊,中央環保督察從規模到規格都堪稱史上之最。5月28日,隨著第三批中央環保督察進駐結束,中央環保督察已經完成對23省區市的督察。
公開的數據顯示,三批中央環保督察已初步立案處罰15586家,罰款7.75億元,立案偵查1154件,行政和刑事拘留1075人,問責10426人,約談12386人。
目前,只有河北省公開了整改結果,其他22省市區整改仍在路上,因此,無論是問責人數還是立案數量等數據也將會被刷新。
在廣東采訪期間,廣東省環保廳有關負責人向《法制日報》記者透露,2016年12月,中央政治局委員、廣東省委書記胡春華4次就中央環保督察發現的問題或召集會議部署整改或赴現場實地調研。
截至2016年年底,與改革開放同時起步的深圳市全市污水收集率不足50%。中央環保督察揭露的這一問題的讓人深思:先發展后治理是一條繞不開的路嗎?中央環保督察帶給地方的絕非陣痛。
三批交辦群眾舉報近六萬件
2016年1月4日,中央環保督察進駐河北省會石家莊,對河北省進行史無前例的為期一個月的督察試點。7月14日,中央第一環保督察組進駐內蒙古自治區,由此,中央環保督察的大幕正式拉開,此后一周的時間里,第一批中央環保督察完成了對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南以及寧夏等8省(區)的進駐。
同年11月24日至11月30日,第二批中央環保督察先后進駐重慶、湖北、廣東、陜西、上海、北京以及甘肅7省(市);今年4月24日至5月28日,第三批中央環保督察對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省(市)實施督察。截至目前,全國已有23省區市接受了中央環保督察。
中央環保督察與以往環保部組織的環保督查不僅字面不同,而且其所觸及的深度也不同,中央環保督察被視為“欽差”督察,中央環保督察可以直接與省市區黨政一把手直接對話。“地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為?!笔侵醒氕h保督察在每個省區市的必查內容。
按照中央環保督察“邊督邊改”的要求,截至目前三批中央環保督察已公開了初步的督察結果。其中,截至2016年9月30日,第一批中央環保督察8個督察組共計交辦群眾舉報13316件,地方已辦結13074件,其中,責令整改9617件,立案處罰2659件,罰款1.98億元;立案偵查207件,拘留310人;約談2176人,問責3287人。
今年4月11日至14日,第二批中央環保督察分別向北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個省(市)反饋了督察情況。截至4月14日,7個省區共計辦結群眾舉報15631件,其中,責令整改11962件,立案查處6310件,拘留265人,約談4666人,問責3121人。
而5月28日剛剛結束的第三批中央環保督察共計受理群眾舉報35523個;向被督察地方交辦有效舉報28966件。其中,地方已辦結23599件,責令整改20359家,立案處罰7086家,罰款33587.86萬元;立案偵查354件,行政和刑事拘留355人,約談6079人,問責4018人。
可以看出,無論是受理群眾舉報,立案處罰案件,還是問責以及約談人數,第三批中央環保督察遠超第一與第二批中央環保督察。以問責為例,前兩批中央環保督察共問責6408人,而第三批中央環保督察問責人數則達到4018人。
首批督察留下419個問題清單
今年4月24日是中央第五環保督察組進駐福建省的首日。次日,與正常上班一樣,第五督察組的督察人員一大早就集中到了駐地的一間會議室,督察組副組長、環保部副部長翟青也準時出現在這間會議室里。
對福建省的督察查什么?盡管第五督察組的督察人員事前作足了“功課”,但是,要想過翟青這一關并不容易。從對河北省的督察試點到第一批、第二批以及第三批督察,翟青均以副組長的身份參加。
“福建大氣好,空氣質量達標率98.4%。水的問題要盯住。”“這個問題在福建省不突出,可以不投入過多精力。”“對政府部門查什么,要查履職是否到位。”對于第五督察組每個小組提出的督察方案,翟青不時地提出他的建議和看法。4月26日下午以及晚上,同樣的一幕出現在安徽省督察組。
逐個討論,逐個把關,逐個過“篩子”,《法制日報》記者在福建以及安徽目睹了中央環保督察方案的出臺過程。
從督察方案確定到前期走訪到與領導談話再到下沉督察,中央環保督察到底查出了多少問題?今年4月27日至4月30日,第一批中央環保督察的8個省(區)分別公開了整改方案。根據8個中央環保督察組留下的問題清單,8省(區)分別制定了各自的整改方案,其中,河南梳理出95項整改任務,江西對督察反饋意見歸納整理出4個方面16項61個問題,云南省整改落實類問題有46項,內蒙古限期完成五大類49個問題整改任務,江蘇需要整改的問題有38個,寧夏41個,廣西自治區37個,黑龍江52個。
首批中央環保督察留給8省(區)的問題清單多達419個。據《法制日報》記者了解,三批中央環保督察留給23省市區的問題清單或超千個。
編輯:李敏杰
關鍵詞:督察 環保 中央 整改