國際舞臺地位在下滑

與此同時，美國在國際舞臺上的地位也在下滑。

據(jù)路透社報道，皮尤研究中心的調(diào)查顯示，特朗普上臺后，美國的全球形象急劇惡化，絕大多數(shù)外國人不信任他的領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)查顯示，在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)5個月之后，這項在37個國家展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國在世界其他國家的好感度從奧巴馬結(jié)束8年任期時的64%急劇下降到了49%。

皮尤中心的報告說：“對美國的好感度下降是個普遍現(xiàn)象。在拉美、北美、歐洲、亞洲和非洲的許多國家，對美國抱有好感的公眾比例急劇減少。”

美國一向引以為豪的軟實力也不再“金光燦燦”。據(jù)法國《費加羅報》網(wǎng)站報道，美國南加利福尼亞大學(xué)外交中心與波特蘭一家咨詢機(jī)構(gòu)7月18日聯(lián)合發(fā)布的世界軟實力排名研究報告顯示，2017年，美國從第一名降至第三名。法國則超過美英，躍居全球軟實力排行榜之首。這是自該排名2015年發(fā)布以來，美國排名首次下滑。

自特朗普入主白宮以來，外界對美國全球角色的變化就密切關(guān)注。特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、退出巴黎氣候協(xié)定、對國際事務(wù)的不熱衷態(tài)度等均讓有關(guān)人士開始擔(dān)憂。二十國集團(tuán)漢堡峰會結(jié)束后，越來越多人開始討論特朗普的孤立處境和美國領(lǐng)導(dǎo)地位的喪失。

英國《金融時報》的一篇評論指出，隨著歐盟與日本就一項貿(mào)易協(xié)定的框架在政治上達(dá)成一致，全球貿(mào)易格局中，美國不再說了算。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，特朗普政府在氣候變化和自由貿(mào)易等關(guān)鍵性的全球問題上成為影響世界團(tuán)結(jié)的因素，從而把美國從一個不斷進(jìn)取的、傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)角色變成了一國俱樂部的孤立者。

“美國，新的邊緣國家。”德國《南德意志報》稱，特朗普讓一個強(qiáng)大的聯(lián)盟遭受慘痛的失利。特朗普被其他國家看作是一種威脅，而美國也成了新的局外人。德國《時代周報》稱，“美國優(yōu)先”讓全球處于無序狀態(tài)。特朗普對國際合作不感興趣，也不愿意參加全球性問題的解決。報道稱，二戰(zhàn)后，美國和西方盟友建立了西方世界，然而二十國集團(tuán)漢堡峰會代表著這個時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。

依然有能力撼動全局

不過，美國的一舉一動依然牽引世界視線。

拉加德雖然舉起了“夢想的望遠(yuǎn)鏡”，但是美國《紐約時報》網(wǎng)站引用分析人士的話指出，美國在國際貨幣基金組織的否決權(quán)讓華盛頓依然在這個機(jī)構(gòu)內(nèi)扮演著關(guān)鍵角色，伴隨著美國政府的每一次換屆改變，基金組織領(lǐng)導(dǎo)層一直在小心翼翼地保持與白宮的緊密關(guān)系。

近日，英國《金融時報》社論指出，雖然美國不一定是增長的唯一引擎，但如果美國在國際貿(mào)易中開啟一場重大沖突，則有可能導(dǎo)致整個增長驟停。美國有線電視新聞網(wǎng)也認(rèn)為，人們對美國在世界舞臺上可能成為一個破壞力量的擔(dān)憂已經(jīng)成真。

美國能夠獨霸天下的時代似乎已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，一個新的全球秩序剛剛開始積蓄力量。世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站日前發(fā)表歐盟前外交政策和安全事務(wù)高級代表、現(xiàn)任西班牙埃薩德全球經(jīng)濟(jì)與地緣政治研究中心主任哈維爾·索拉納的文章稱，正如許多分析人士所言，幾十年來“美國治下的和平”正在茍延殘喘。唐納德·特朗普奉行“美國優(yōu)先”，或者更準(zhǔn)確地說是“美國單干”。美國傳統(tǒng)的穩(wěn)定作用似乎不再是既成事實。隨著美國在國際舞臺上的至高地位——以及美國作為世界“不可或缺的國家”地位——弱化，其他國家甚至是非國家行為體正在嶄露頭角。

索拉納指出，迅速發(fā)展的多極化與包容、互惠的全球體系并不一定是矛盾的。中國等新興大國有能力成為負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。而且，人們?nèi)匀豢梢灾竿坪跽谥厥靶判牡臍W盟發(fā)揮建設(shè)性作用。一個團(tuán)結(jié)的歐盟能夠促進(jìn)改革，也許能重振境況不佳的多邊機(jī)構(gòu)，為其注入新的動力。如果我們向新興國家伸出雙手，現(xiàn)在構(gòu)建一套真正的全球秩序還為時不晚。