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企業奇葩名稱是在濫用放權改革

2017年08月14日 15:43 | 作者:沈彬 | 來源:深圳特區報
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不能因噎廢食,再回到嚴格審批的老路上。相反,企業名稱登記管理改革,既要簡政放權,又要放管結合,要避免誤傷企業創新的積極性,還得在關鍵點位上發力

8月11日,國家工商總局就《關于做好新形勢下企業登記注冊工作有關問題的通知》等有關企業名稱登記的規定進行解讀,其中,劍指之前紅極一時的那種動輒長達幾十字的企業名稱。這次工商總局明確,企業名稱的字號應當由字、詞或其組合構成,不得使用語句、句群和段落。

近段時間,“北京怕老婆科技有限公司”等企業奇葩名稱,在網絡上掀起了一波波口水。但是,這并不是一個簡單的“該政府好好管管的問題”,它恰恰是中國在推進企業名稱登記的放權改革過程中出現的,是一個“改革中途”的問題。

之前,工商機關實施嚴格的企業名稱預先核準制,企業的名稱必須經過登記機關的核準才能使用。這不僅讓行政部門投入了巨大的行政成本,而且行政裁量權過大,也存在尋租空間。

早在2015年4月,國家工商總局已經授權深圳作為試點城市,探索開展企業名稱登記制度改革,包括簡化名稱登記程序、探索建立名稱自主申報制度、強化糾正不適宜企業名稱等等。之后,國務院《“十三五”市場監管規劃》明確提出,改革企業名稱核準制度,賦予企業名稱自主選擇權。今年4月,國家工商總局正式推出了《關于提高登記效率 積極推進企業名稱登記管理改革的意見》。

也正是在這個放權改革的大背景下,那家奇葩的“寶雞有一群懷揣著夢想的少年相信在牛大叔的帶領下會創造生命的奇跡網絡科技有限公司”,于今年5月正式注冊登記。這是個別企業濫用放權改革。

整治這些濫用名稱登記的企業,不能因噎廢食,再回到嚴格審批的老路上。相反,企業名稱登記管理改革,既要簡政放權,又要放管結合,要避免誤傷企業創新的積極性,還得在關鍵點位上發力。

原則上,企業起什么字號是自己的事,但涉及兩方面的問題,需要行政干預:一是企業名稱違背社會公序良俗;二是企業利用名稱“扮李鬼”,誤導消費者,搞不正當競爭。

所以,這次工商總局推出的《企業名稱禁限用規則》和《企業名稱相同相近比對規則》,有的放矢。兩個《規則》更像“黑名單”列表,或者技術性標準,盡量避免原則性表述,壓縮了一線行政人員的裁量空間。前者針對企業名稱違背公序良俗問題,后者主要解決“扮李鬼”問題。比如,《規則》詳細規定,“包含同一登記機關已登記、核準的同類別企業名稱的字號”就屬于“名稱相近”。有了“北京牛欄山有限公司”,就不能再起名叫“北京金牛欄山有限公司”。

中國的企業家要珍惜目前工商登記的放權改革,不要濫用這種自由,不要在奇葩名稱、“傍名牌”這些地方耍小聰明,打擦邊球。另一方面,改革中出現的問題,要通過改革解決。“強化不適宜名稱強制糾正機制”本身,也是企業名稱登記改革的重要內容。

編輯:李敏杰

關鍵詞:企業 名稱 改革

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