衢州開化氣糕辦、麗水縉云燒餅辦、臺州三門青蟹辦——這些機構名稱聽起來有些奇怪，卻是正正經經的浙江地方政府部門。“氣糕辦今年4月成立，主要工作任務是向全國品牌化推廣氣糕，把這個小吃打造成當地人創業致富的載體，甚至是能代表開化的一個產業。”日前，開化縣氣糕辦主任柴相明向媒體介紹。

乍一聽這些“辦”，不禁讓人想起早年發生在鄭州的“饅頭辦”事件。1998年鄭州成立“饅頭辦”，引發對企業亂收費、爭權奪利等問題，直至2001年被撤銷。但全面了解浙江這些“辦”的臺前幕后，人們的認識一定會被刷新。

按照當地政府部門的定位，氣糕辦等主要致力于為地方小吃企業提供服務，整合資源，促進抱團發展，形成品牌效應。比如，氣糕辦已完成氣糕形象標識征集、組織第一次“氣糕創業班”免費培訓等工作，未來還將制定氣糕工藝流程規范，研究把餐飲店、自家制作的氣糕批量生產外銷的可能性，向全國推介開化氣糕。

雖然我國絕大多數地方都有特色小吃，但有推廣價值和產業基礎的并不多。浙江的氣糕、青蟹有較強的地域特色，同時又有外地市場的需要，無疑是地方品牌發展的重要潛力股。只是由于市場相對分散、欠缺規范，尚有待整合與形成品牌效應。這個時候，地方職能部門的“有形之手”就大有可為。無論是統一品牌、標識，還是向企業提供政策支持和品牌推介服務，都有利于掃清品牌塑造和更好發展面臨的障礙。

當前，不少地方急于挖掘地方經濟、文化資源，甚至不惜大代價搞品牌創建乃至品牌爭奪，卻忽視了不少就在身邊并且具備地方特色、文化內涵的資源。像浙江這些地方，重視看似不起眼的“小吃”所具備的市場前景，并以實際行動和投入來加以扶持，是一種可以借鑒的嘗試。

浙江近年來提出，政府部門、機關干部要當好經濟社會發展中的“店小二”，即政府部門要為企業發展提供全流程的服務，氣糕辦等的成立可視為對此理念的實踐。

當然，在實踐過程中，相關地方還應注意扶持的尺度。一方面，增加部門意味著行政機構的擴張，對應的是財政支出的增加，工作就得有的放矢，而且機構所發揮的實質作用應有客觀評價，并建立相應的責任體系，當使命完成了要及時撤銷，保證“能設能撤”。另一方面，要立足市場規律和企業的自主性，不越位、不逾矩，突出企業利益，真正把自己擺在“店小二”的位置上，切實扮演好服務者的角色。