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中國堅定維護多邊貿易體制

2017年09月25日 13:44 | 作者:王俊嶺 | 來源:人民日報海外版
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不久前,美國首席貿易代表羅伯特·萊特希澤在其公開演講中發表貿易保護主義言論。他在演講中指控中國的經營模式對世界貿易體系構成“前所未有”的威脅,并聲稱在現行全球規則下無法解決。對此,分析人士指出,中國與包括美國在內的貿易伙伴有著廣泛的共同利益,并且長期致力于維護多邊貿易體制并積極參與經濟全球化。事實上,美國貿易官員有關“破壞規則”的指控不僅不適用于中國,反而凸顯了美國國內存在一種靠“單邊主義”思維轉移國內經濟矛盾的傾向。單邊主義、貿易保護主義才是對世界貿易體系的真正威脅。

“破壞規則”的不是中國

采取龐大的協同措施、靠實施補貼“打造冠軍”、扶植龍頭企業、扭曲世界市場……在羅伯特·萊特希澤的演講中,中國獲得競爭力并不是靠勤勉經營、銳意創新,而是靠破壞世界貿易規則。

對此,商務部新聞發言人高峰指出,作為世界上最大的發展中國家,中國自2001年加入世界貿易組織(WTO)以來積極融入世界貿易體系,努力推動全球貿易投資的自由化、便利化,深度參與經濟全球化進程,始終是多邊貿易體制的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者。

“對于現行的世界貿易體系來說,多邊貿易體制得到有效地維護,多邊規則得以認真地遵守,是全球經濟繁榮發展的根本保證。恰恰是個別國家采取的單邊主義做法、發出的單邊主義聲音,成為對多邊貿易體制‘前所未有’的挑戰。許多世貿組織成員已經表達了擔憂。”高峰說。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡在接受本報記者采訪時指出,改革開放近40年來,中國對外經濟貿易發展迅速,并在某些領域形成了與西方經濟體的競爭,這讓美國覺得全球經濟治理體系不再像過去那樣可以“一家獨大”。對此,美國并沒有采取主動完善多邊貿易體系的正確做法,而是轉向單邊主義,從而反映出一種轉移國內矛盾焦點、急于求成的心態。

中國始終開放包容

對于“強迫設立合資企業與轉讓技術”的指控,高峰表示,外國企業在中國設立合資企業是市場行為和企業的自主選擇,中國沒有任何一部法律強制外國投資者轉讓技術。雖然在具體的企業合作過程中可能會出現約定技術轉讓等情況,但那是企業之間的市場行為,完全沒有政府干預。

真實情況是,中國在對外經貿方面有著很多開放包容的實際行動。例如,今年8月國務院明確了在12個重點領域要出臺開放的時間表和路線圖。目前,已經有50多個部門和20多個省級政府分別提出了落實的工作計劃,商務部也已經在8月份將不涉及特別管理措施的外資并購由“逐案審批”改為“在線備案”。再如,在多哈回合談判陷入遲滯的情況下,中國無論是在巴厘島還是在內羅畢的貿易部長會議上,都充分發揮了負責任的貿易大國的引領作用,推動談判繼續前行。

“中國在陸續履行完加入WTO時的承諾后,局部性開放進展較快,而全面性開放的措施暫時還較少。這一方面與全球大部分經濟體都處于經貿開放‘瓶頸期’的大環境有關,另一方面開放本身也要與經濟發展水平和階段相匹配。總體來看,中國對外經貿的自主開放成績依然可圈可點。”崔凡說,即使按照美國301調查的標準,也無法證明中國破壞了世界貿易規則,因此美國官員對華的指控是不恰當、不合適的。

合作共贏應成主流

美國知名財經網站BI表示,中國消費了美國生產的大量產品,中國不僅是美國大豆和飛機的最大出口市場,還是美國棉花、汽車和半導體的第二大出口市場,而美國政府卻忽視掉了這一切。

北京大學國家發展研究院副院長余淼杰撰文指出,美方仍然沒有意識到貿易不平衡是因為中美兩國要素稟賦不同、經濟發展階段各異、國際分工有所區別,而是堅持認為對華貿易逆差導致美國丟失了大量工作崗位。事實上,中美之間“貿易順差”雖然在中國,但“利益順差”卻在美國。

在中國與全球化智庫(CCG)咨詢委員會主席龍永圖看來,當前全球貿易體制處于不景氣的狀態,碰到了很多困難和挑戰。中國和美國都應該考慮怎么利用全球、區域、雙邊這三個層次來更好地解決雙邊經貿問題。

崔凡進一步指出,中美經濟互補范圍比較廣、商品互補程度比較高,雙方共贏潛力大,因此合作應該成為主流。“未來,包括中美在內的各經濟體都應該共同努力,推動多邊貿易體制及規則的完善,從而為實現共贏奠定堅實基礎。”崔凡說。

編輯:李敏杰

關鍵詞:中國 美國 體制

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