十九大報告指出，要優先發展教育事業。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

目前，一些地方“鄉村弱、城鎮擠”的問題依然存在。有的農村教學點班額班不足20人，有的城鎮學校卻出現上100人的大班，農村學生爭著往城市學校擠。其主要原因在于城鎮學校擁有更優質的教育資源，尤其是擁有更多優秀教師。

所以，推動城鄉義務教育一體化發展，除了進一步改善校園硬件設施，更要在均衡配置優質教師資源上下功夫。在這方面，湖南的一些做法非常值得借鑒。先后出臺《關于對武陵山片區農村基層教育衛生人才發展提供重點支持的若干意見》《湖南省鄉村教師支持計劃實施辦法》等，確保鄉村教師安心從教、幸福從教。

著力提高鄉村教師生活待遇。湖南省在全國率先實施鄉村教師生活補助，按學校所在地給予每人每月不低于700元、500元、300元的生活補助。另外，農村教師還按教齡不同享有鄉鎮補貼。

力促農村教師專業成長。面對鄉村教師整體素質不高的現狀，湖南加大培訓經費投入，完善教師培訓新機制，整合優勢教育資源，建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系。“國培計劃”“省培計劃”等培訓項目重點向鄉村教師傾斜。前不久，筆者參加湖南省C208初中音樂國培，來自全省的118名學員，大部分是農村教師。

增加農村學校中高級職稱指標，降低評聘要求。不對外語成績、發表論文作剛性要求。筆者所在鄉鎮近幾年來，中小學副高職稱的指標大幅增加。去年，就有近20名中小學教師評上副高，有效地激發了農村教師的工作積極性。近幾年來，因教師隊伍穩定，教學質量好，當地從城市學校回流鄉鎮中學的學生也逐年增多。

學校教育發展的關鍵在師資。筆者以為，國家層面及當地政府應努力構筑更具競爭力的待遇保障體系，全面加強教師隊伍建設，逐步實現城鄉師資均衡化。只有這樣，才能讓農村教師“下得去、留得住、教得好”，才能有效實現城鄉義務教育均衡化，讓每所學校都發展起來，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。