展現中國“食品自信” 

——訪全國人大代表、民革黨員張學武

有著全球第一的柑橘種植面積，每年所需的橙汁卻有七成以上需要進口，中國農產品加工業的尷尬境地于此可見一斑。對此，全國人大代表、民革黨員張學武建議，從減輕增值稅稅負入手，讓相關市場主體輕裝上陣，幫助中國食品企業在國際市場一展拳腳。

身為食品行業、農產品加工業的企業家，張學武發現，我國農產品加工業和發達國家相比差距較大：果品加工率只有10%，而世界水平是30%；肉類加工率只有17%，遠低于發達國家60%的水平。問題究竟出在哪里？張學武經過深入研究認為，與國家的稅收政策相關。

2017年，財政部和國家稅務總局發布了《關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》，規定農產品（含糧食）增值稅稅率從13%降至11%。“這一改動體現了國家對減輕關系民生行業稅收負擔的重視，但與此同時，農產品深加工企業卻面臨‘高征低扣’的窘境，負擔的增值稅稅負高于其他加工業?！睆垖W武說。

據此，張學武建議進一步完善增值稅稅收政策，降低農產品深加工企業的銷項稅率，比如采用單一稅率，統一按照11%增值稅稅率征收?！斑@將有利于我國農產品加工業發展，也有利于源頭上的農產品種植業，有利于農民增收，是‘鄉村振興戰略’的有力抓手?！?/p>

對于如何更好地促進農產品加工業轉型升級，張學武還特別提到科技創新的重要性。

“科技創新是農產品加工業轉型升級的迫切要求，是農村產業融合發展的重要手段，同時也是農業供給側結構性改革的決定力量?！睆垖W武認為，當前，農產品加工業同樣面臨消費結構升級和經濟下行壓力，科技創新能力不足已成為我國農產品加工業發展的瓶頸。

張學武建議，要發揮科技創新的支撐作用，加大農產品加工業科技投入，同時，支持農產品精深加工龍頭企業申報高新技術企業，支持農產品精加工龍頭企業創建國家級技術中心，完善創新服務體系。

“如果持續加大對企業技術創新的支持力度，支持企業全程質量控制、清潔生產和可追溯體系建設，生產開發安全優質、綠色生態的各類食品及加工品，不僅可以促進創新成果產業化，還能促進農民就業增收，帶動農業提質增效?！睆垖W武說。

（袁 沅）