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章松:專委會工作提質增效要做好四篇文章
政協專門委員會工作是政協工作的重要基礎。如何做好新時代人民政協專委會工作?筆者認為,從市一級政協工作實踐來看,必須下功夫做好“新”“專”“能”“精”四篇文章,才能更好地推動政協專委會工作創新發展。
把握“新”,是做好專委會工作的前提。要學習新思想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央切實加強對政協工作的全面部署,出臺系列重要文件,習近平總書記就政協工作發表了一系列重要講話,科學回答了人民政協事業發展面臨的方向性、全局性、戰略性重大問題,形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,是做好新時代人民政協工作的行動指南。要把握新要求。新修訂的政協章程明確指出“專門委員會在工作中應發揮基礎性作用”。中共十九屆三中全會也把優化政協專委會設置納入黨和國家機構改革的重要內容。汪洋主席在3月份召開的全國政協專委會主任會議暨學習研討班上明確指出,“政協各專委會要適應新時代新要求,切實增強做好專委會工作的責任感和使命感,努力提高專委會工作水平。”并提出了要加強學習培訓、大興調查研究之風等具體要求,為做好專委會工作指明了方向。要樹立新理念。要深入學習和全面貫徹落實中共中央關于政協工作以及政協專委會工作的新要求,拉高工作標桿,切實發揮專委會在政協工作中的基礎性作用。安徽省安慶市政協著力推行專委會“一線工作法”,自覺在思想上站位“一線”,行動上聚焦“一線”、對標“一線”、服務“一線”,以“一線”的工作理念、工作作風和工作狀態,全面推進專委會工作展現新氣象、凸顯新特色、取得新成果。
立足“專”,是做好專委會工作的關鍵。要圍繞履職范疇,注重術業專攻。專委會是按專門領域組織委員開展經常性活動的工作機構,要注重通過專委會這個平臺把大家的深厚理論素養、豐富實踐經驗和專業特長等聚集起來,就本領域、本行業的重要課題開展廣泛深入的調查研究,提出前瞻性、針對性、操作性強的意見和建議,而不是泛泛的議論和一般性表態。要發揮紐帶作用,注重聯系交流。充分發揮會好專委會的紐帶作用,突出各自主動、及時互動、加強聯動。通過加強專委會的內部交流,廣泛聯系專委會所聯系界別以及相關界別委員,推進專委會工作日常化、制度化、規范化。通過加強與黨政部門的聯系,強化信息交流、互相通報工作、相互支持配合、推進工作開展。政協各專委會與其他各室、委之間在日常工作中也要注重加強配合、互通有無、形成合力。要強化服務保障,注重平臺搭建。在廣泛開展各項視察、調研、座談、通報等活動的基礎上,注重活動形式創新,并讓相關界別委員在活動中唱“主角”。努力營造寬松、和諧的工作氛圍,使協商各方在政協這個平臺可以暢所欲言、言無不盡。要主動加強聯系委員、關心委員,增強各專委會凝聚力和感召力。及時收集并通過適當形式反映和表達委員的意見建議,并將報送情況和黨政部門辦理情況反饋給委員,切實增強委員履職的使命感、責任感、成就感。
提升“能”,是做好專委會工作的保證。要抓住“關鍵少數”。牢牢抓住專委會主任這個關鍵,強化日常管理、注重作用發揮。安慶市政協從工作實際出發,將各專委會主任黨組織關系轉到市政協機關,在政協機關參加學習、過組織生活,實行專委會主任坐班制,推進專委會工作制度化、規范化、常態化。要加強學習培訓。始終將專委會履職能力建設擺在重要位置。今年以來,市政協采取“請進來、走出去”訂單式教學方式,先后開展了全體委員、專委會主任、全市政協系統領導干部理論培訓,并要求各專委會將學習作為日常工作的重要組成部分。要壓實工作責任。市政協今年的4項重點民主協商課題、8項重點調研課題、28項監督性視察及其他視察活動,在年初就按照履職范圍全部細化分解到各專委會,同時明確要求各專委會每年都要有高質量的集體提案。
強調“精”,是做好專委會工作的根本。專委會工作主要依托各項視察、調研來開展。要將每次視察、調研及建言獻策都按照精品的標準來打造,提升“說得對”的能力。要精準選題,找準切口。按照“圍繞中心、服務大局”這一總體要求來謀劃視察調研課題,在事關經濟社會發展中的重大問題和人民群眾關心的熱點難點問題中找到結合點、選準突破口。要精深調研,摸清情況。每次視察、調研前均要認真研究方案,明確視察、調研的主題、內容、目的、方式。調研過程中要注重多措并舉,創新方式方法。對于重要協商課題,既要注重“沉下去”、也要注重“走出去”;既要注重基礎信息、文字材料的收集,也要注重到現場調研增強感性認識;既要注重全面總結本地好的做法,也要注重借鑒外地經驗。要精確把脈,建言獻策。將問題導向貫穿協商全過程。在調查研究階段,注重發現問題,在形成調研成果階段,敢于正視問題。對存在的問題不掩蓋、不回避,科學分析、深入研究,弄清問題性質、找到癥結所在,在分析準、研究透的基礎上,提出具有科學性、前瞻性、可行性的意見和建議,力求政治協商不越位、民主監督不缺位、參政議政不錯位,推深做實習近平總書記提出的“言之有據、言之有理、言之有度、言之有物”,進一步用好政協話語權。
(作者系安徽省安慶市政協主席)
編輯:位林惠
關鍵詞:工作 政協 注重 專委會