新華社北京9月27日電 題:豐年話“三農”——農業農村部部長韓長賦談當前農業農村發展情況

新華社記者董峻

又到一年秋收時。作為國民經濟和社會穩定發展的“壓艙石”,我國農業發展態勢如何?今年是鄉村振興開局之年,各地農村有哪些新變化?

日前,中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦接受記者采訪,介紹了當前農業農村發展、鄉村振興戰略實施以及農業對外開放等情況。

農業基礎穩固,支撐國家發展大局

“現在我可以有把握地說,今年糧食豐收了。”

韓長賦說,今年秋糧面積增加,長勢正常,糧食產量有望繼續保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產量基本穩定,庫存充裕,糧食供給是有保障的,中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

手中有糧,心中不慌。韓長賦說,黨的十八大以來,我國糧食產量連續6年達到和穩定在12000億斤以上。這說明我國的糧食生產能力已經達到這個水平。如今,我國的糧食總產量和人均占有量,在世界上都名列前茅。全國13.9億多人,人均占有量445公斤以上。

我國是農業大國,重農固本是安民之基、治國之要。韓長賦表示,解決人民的吃飯問題,這是治國理政最大的事。國家新的糧食安全戰略提出藏糧于地、藏糧于技,近年來各地加強農田基礎設施建設,建設高標準農田,農業科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進步。

同時,通過地方政府特別是主產區重農抓糧的積極性、調動億萬農民務農種糧的積極性,我國糧食生產能力持續提高。

韓長賦強調,沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。農業基礎的穩固給整個國民經濟和社會發展提供了堅實的基礎支撐。

“像一艘船,農業是壓艙石。有了農業的穩定發展,保證了糧食安全,我們就能應對經濟上、國際上的各種風險。我們有這個信心。”他說。

韓長賦表示,農業農村部將毫不放松抓好“三秋”生產,打好全年糧食和農業生產的收官之戰,抓好秋糧后期田管、秋糧收獲和秋冬種生產,配合有關部門落實好糧食收儲政策,促進產銷對接,穩定市場價格,防止出現“賣糧難”。

補短板強弱項,鄉村振興開局良好

韓長賦說,鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策并寫入黨章,去年底中央農村工作會議提出走中國特色社會主義鄉村振興道路,黨中央、國務院已經印發了鄉村振興戰略五年規劃,習近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學習時指出,農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標,堅持農業農村優先發展是總方針,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障。

“黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉村振興的頂層設計,我們的責任就是實施和落實好。”韓長賦說,“農業和農村要堅持優先發展,補上這個短板,強化這個薄弱環節,會對我國經濟社會的支撐更有力、更全面,會行穩致遠。”

圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,各地正在加快補齊農村發展和民生短板,讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉村振興戰略的開局之年,韓長賦梳理了今年以來我國在鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興方面的進展和亮點:

——堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,把發展鄉村產業,促進農村一二三產業融合發展作為一項重要工作,特別是發展帶有地方特色的鄉土產業,農村創業創新如火如荼,農業高質量發展有了新開端。

——一方面培育鄉土人才,在全國建立新型職業農民制度,另一方面大力引進外來人才,如大學生、復員軍人、企業家、科技人員、農民工等返鄉下鄉創業,全國已有700多萬人投身農村新產業、發展新業態。

——抵制陳規陋習,如天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等,因為這些還是農民的煩心事。

——推廣浙江省千村示范、萬村整治經驗,農村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開,村容村貌水平得到提升,農村基礎設施和公共服務不斷完善。

——發揮基層自治、德治、法治“三治”結合作用,讓農民管好自己的事情,同時強化組織建設,包括基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織,共同把農村的事情辦好。

中國將不斷擴大農業對外開放

韓長賦說,伴隨改革進程,農業對外開放程度不斷擴大,中國切實履行入世承諾開放農產品市場。

他提供了一組數據:2001年至2017年,農產品貿易總額從279億美元增至2013.9億美元,穩居世界第二,年增長13.4%。2017年中國農產品出口755.3億美元,進口1258.6億美元,貿易逆差503.3億美元。

“中國現在是世界最大的農產品出口市場之一。進口農產品,一方面更好地滿足了中國人的餐桌消費,一方面也給其他國家的農民提供了更多就業和收入機會。”他說。

在外商投資農業方面,大幅放寬市場準入,取消了多項限制性措施,不斷優化營商環境。接下來,將進一步擴大農業對外開放,努力實現高水平開放。

在農業對外投資合作方面,中國和所有合作伙伴本著平等、互利、共贏原則共同發展,在人才、技術、裝備等方面都在合作,并幫助一些欠發達國家援建農業技術推廣中心、派遣農業專家、培訓當地農民。

針對中美貿易摩擦的影響這一問題,韓長賦說,中方不愿意打貿易戰,但也不怕打。有挑戰就有機遇,中國有改革開放40年的厚實基礎,有創造力強的農民,有正確的農村政策和對路的農村工作,有廣闊的市場空間,因此一定能夠從容應對。

“只有合作才能雙贏,這是大勢所趨,是歷史結論。”他強調。

韓長賦最后表示,農產品生產大國都想向中國出口農產品,農業落后國家、糧食安全沒有解決的國家都希望得到中國在農業方面的支持,中國會積極回應。“一帶一路”沿線國家地區是農業合作的重點,只要大家真誠、平等合作,就會互利共贏,“一帶一路”也會成為農業合作之路、豐收之路。