五里學校位于205國道旁，路中間僅有人行橫道線，沒有紅綠燈，1700余名師生每逢上學和放學都要為過馬路傷神。這些年發(fā)生過多起傷亡事故。學校想在校門口建個紅綠燈，找過教育部門、交通部門，打過政府熱線，甚至分管的區(qū)領導都做過批示，可問題遲遲沒能解決。

直到今年3月，王軍偶遇鄭靜，聊起這個事情，希望政協(xié)能幫助協(xié)調解決。

“我開始準備寫篇社情民意信息，后來和張在明主席聊起這事，他覺得力度可能不夠。”鄭靜說。在淮陰區(qū)政協(xié)主席張在明看來：“一個看似簡單的問題，長期得不到解決，可能背后有復雜因素。這個問題事關1700多個家庭，就用它為‘有事來商量’開篇。”

張在明說的“有事來商量”是淮陰區(qū)政協(xié)協(xié)商民主座談會。學習研討活動以來，如何干出新樣子，讓淮陰區(qū)政協(xié)費了不少腦筋。

“知道大方向是要發(fā)揮專門協(xié)商機構的作用，但是具體怎么干還得精心謀劃。我們前前后后想了8個月。就比如這個名字，既能體現在政協(xié)協(xié)商，也能體現平臺的平等性。”張在明說。

協(xié)商前，先調研。張在明、鄭靜帶著區(qū)政協(xié)委員和電視臺的同志，在上學時、放學時，到五里學校門口蹲守。大貨車按著喇叭往來不斷，有的車輛時速達到100公里，根本剎不住車；接送孩子的很多是老年人，交通工具多是電瓶車和三輪斗篷車；放學時學校組織保安和教師舉著停字牌站在路中間攔車，上學時只能靠學生自己在車流中“見縫插針”……問題出現在調研本里、紀錄片里，更刻在了委員們的心里。

看清現場，再訪部門。來到區(qū)公安分局，調研組了解到，紅綠燈歸公安用，但是卻由交通部門建。來到區(qū)交通局，調研組了解到，國道上建紅綠燈得省里批。心里有了譜，會議籌備就輕松了。

4月11日，王軍和五里學校的教師代表，學校所在丁集鎮(zhèn)的負責人和群眾代表，教育、應急管理、交通、公安各個部門的負責人都來商量了，淮陰區(qū)政協(xié)還請來了住區(qū)的省、市政協(xié)委員。

播放完五里學校門口現場紀錄片，不少人沉默了。接著各個部門就各自職能談問題。

聽完這段會議，王軍嘀咕了一句：“這次該不會又黃了吧。”

這時，政協(xié)委員出場了。區(qū)政協(xié)委員陳峰熟悉多個政府部門職責和運作模式，因勢利導各部門往怎么建成紅綠燈上聚焦。建議各個部門厘清職責，相關手續(xù)等問題該哪個部門負責就要明確到具體責任部門。市政協(xié)委員張意茹從一位母親的角度，動情講述，推動共識達成。

“在設置交通信號燈問題上達成了共識，現在爭議的是地點設置在哪里比較科學。”張在明適時引導。

“今年我提交的提案就是建議在鎮(zhèn)北門設置交通信號燈。”區(qū)政協(xié)委員張建霞提出，學校大門處于鎮(zhèn)中門，不是主要道口，在北門設置信號燈能兼顧學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這個建議得到了不少部門的贊同。

經過協(xié)商，各方達成共識：在鎮(zhèn)北門設置紅綠燈，設置手續(xù)由交通局牽頭負責，經費由區(qū)政府落實；學校負責引導學生從北門出入，并加強安全教育；公安部門加強對該路段的管理；丁集鎮(zhèn)負責加強對學生家長的安全教育。

會后次日，淮陰區(qū)政協(xié)報出了首期《協(xié)商民主專報》，將協(xié)商成果報給了區(qū)政府。朱曉波區(qū)長、趙洪濤常務副區(qū)長迅速做出批示，要求一個月內解決。

5月7日，區(qū)政協(xié)再次走訪交通部門。交通部門詳細匯報了辦理落實情況：接到協(xié)商民主專報即赴現場勘查，4月16日發(fā)布招標公告，4月20日確定中標單位，5月5日完成施工圖審查及確定項目控制價，6月底建成使用。