對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)金融市場(chǎng)而言，開(kāi)放既是支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生改善的客觀要求，也是行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇

將取消證券、期貨、壽險(xiǎn)外資股比限制提前至2020年，落實(shí)好征信、信用評(píng)級(jí)、支付等領(lǐng)域外資機(jī)構(gòu)國(guó)民待遇，擴(kuò)大債券市場(chǎng)雙向開(kāi)放……在近日舉行的第十三屆夏季達(dá)沃斯論壇上，中國(guó)再次表明了開(kāi)放金融市場(chǎng)的決心和信心。

“開(kāi)放”在中國(guó)金融市場(chǎng)上是一個(gè)高頻詞。去年以來(lái)，一系列開(kāi)放舉措加快推出，包括合資保險(xiǎn)資管公司、外資控股券商、外資養(yǎng)老險(xiǎn)公司等在內(nèi)的一批新型金融機(jī)構(gòu)相繼落地。今年5月，銀保監(jiān)會(huì)再度推出12條對(duì)外開(kāi)放新舉措，進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的開(kāi)放度和市場(chǎng)化程度，取消中資銀行的持股比例上限，鼓勵(lì)中外金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展多領(lǐng)域合作，并擴(kuò)大了外資金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。剛剛發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》，重申此前的開(kāi)放承諾，將外資對(duì)證券、基金、期貨及壽險(xiǎn)的投資比例限制放寬至51%。中國(guó)金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放意味著什么，又將帶來(lái)什么，各方對(duì)此頗為關(guān)注。

對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)金融市場(chǎng)而言，開(kāi)放是支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生改善的客觀要求。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但現(xiàn)有金融業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)水平還難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求，增加和創(chuàng)新金融供給。引入更多國(guó)際先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)深度參與中國(guó)市場(chǎng)，有利于豐富產(chǎn)品工具，拓展市場(chǎng)深度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)金融資源更合理、高效配置，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著財(cái)富增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，居民對(duì)金融服務(wù)的“質(zhì)”和“量”都有了更高層次的需求。過(guò)去，市場(chǎng)上面對(duì)普通百姓的理財(cái)產(chǎn)品大多趨于同質(zhì)化，理財(cái)渠道也相對(duì)狹窄，專業(yè)化、個(gè)性化的理財(cái)機(jī)構(gòu)比較稀缺。而在成熟市場(chǎng)上，不少“小而精”的專業(yè)化金融機(jī)構(gòu)在很多細(xì)分市場(chǎng)上已有多年經(jīng)營(yíng)歷史，擁有精深的專業(yè)能力，比如財(cái)富管理、養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)、消費(fèi)金融等。引入這類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，有利于滿足日益多樣化、精細(xì)化的金融服務(wù)需求。

另一方面，開(kāi)放也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

在開(kāi)放的市場(chǎng)中成長(zhǎng)和成熟，是金融業(yè)發(fā)展的必修課。以銀行為例，上一輪銀行業(yè)開(kāi)放中，不少戰(zhàn)略投資者為其帶來(lái)了新的理念、服務(wù)和產(chǎn)品，幫助中國(guó)銀行業(yè)搭建起科學(xué)的內(nèi)部構(gòu)架。正是因?yàn)檫@些“開(kāi)放紅利”，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使中國(guó)銀行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的黃金期，在全球1000家銀行排名中，我國(guó)的四家大型銀行已位列前十。

更高質(zhì)量的發(fā)展，需要更大的金融開(kāi)放。目前，銀行業(yè)規(guī)模已經(jīng)很龐大，但在精細(xì)化服務(wù)、利率定價(jià)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、公司治理等方面，還有不少功課要補(bǔ)。比如，部分中小銀行公司治理水平不高，過(guò)于注重規(guī)模效益而忽視風(fēng)險(xiǎn)等。讓更多外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，參與中國(guó)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，將帶來(lái)審慎、精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)理念，改進(jìn)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)公司治理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

更開(kāi)放的金融市場(chǎng)需要更有效的金融監(jiān)管。近年來(lái)，金融監(jiān)管部門在防范化解金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中積累了經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管短板逐步補(bǔ)齊，監(jiān)管專業(yè)性也在不斷提升。未來(lái)，隨著金融市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高，市場(chǎng)運(yùn)行的復(fù)雜程度也會(huì)相應(yīng)增加，這就需要監(jiān)管部門做好充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步提升開(kāi)放條件下的監(jiān)管能力，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行保駕護(hù)航。