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發揚民主 廣開言路——六屆全國政協充分調動委員參政熱情

2019年09月21日 08:04 | 作者:王碩 | 來源:人民政協網
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政協委員深入工礦企業調查研究。

政協委員深入工礦企業調查研究。

六屆全國政協的5年,是我國上世紀80年代歷史發展上非常重要的5年。1982年通過的新憲法開始實施。加緊社會主義現代化建設,爭取實現包括臺灣在內的祖國統一,反對霸權主義、維護世界和平,是我國人民在上世紀80年代的三大任務。

六屆全國政協委員集中了各行各業的名流和專家,他們對社會主義事業和祖國統一大業表現了高度的熱忱,積極開展政治協商和民主監督。他們有比較豐富的現代知識、政治閱歷和廣泛的社會聯系,是我國現代化建設和祖國統一不可缺少的重要力量。

六屆全國政協主席鄧穎超號召,要進一步解放思想,發揚民主,調動一切積極因素,并且盡可能地化消極因素為積極因素,把蘊藏在各方面人士中的潛力充分發揮出來。要積極支持他們的一切愛國行動和首創精神,鼓勵他們放膽工作,發揮自己的聰明才智。人民政協要更加發揚民主,廣開言路,放手工作,充分發揮政協委員的積極性和專長,為中華民族的繁榮、富強和統一,作出更大的努力。

■力推知識分子政策落實

落實黨的知識分子政策是十年動亂后我國政治領域的一件大事。從五屆全國政協開始,就曾經3個月內舉行了24次座談會全力推進黨的知識分子政策落實。1983年9月,全國政協六屆二次常委會議決定把督促、推動落實政策工作作為六屆全國政協的一項重要任務。此后,全國政協會同中共中央統戰部和各民主黨派,先后派出31個調查組,分赴各地檢查為全國政協委員落實政策的情況,推動為地方政協委員落實政策的工作,促進其他各項統戰政策的落實,并設立了落實政策辦公室,進行了大量艱巨復雜的工作。

全國政協主席會議和主席辦公會議多次聽取調查組的工作匯報。1983年底,全國政協和中央統戰部聯合召開了落實政策座談會,習仲勛同志到會講話。中央統戰部通報了《落實政協委員政策好的和差的事例》,轉發了中共上海市委辦公廳、組織部《關于向黨外人士傳達中共中央文件和市委文件的范圍》。中共中央辦公廳轉發了中央統戰部、全國政協機關黨組《關于妥善處理“文化大革命”中查抄財物遺留問題的意見》。

駐上海的一些部隊“文革”中占了8萬多平方米的花園洋房,牽涉到幾十戶政協委員和工商界頭面人物,一時不好解決。時任全國政協主席的鄧穎超讓政協落實政策辦公室寫了簡報,報時任黨中央總書記胡耀邦。胡耀邦找中央軍委同志談話后,中央軍委立即派人到上海做工作。8萬多平方米的花園洋房全部退還原主。這一下子轟動了上海,大大提高了政協的聲譽。在各方努力下,各地大都解決了“文革”中查抄財物的清退補償。

至1988年3月,在中共中央的關懷和各地方黨政領導的重視下,經過各方面的通力合作和許多工作人員的艱辛努力,先后提出落實政策要求的530名全國政協委員中,絕大多數人的問題得到解決。在全國政協的推動下,各地方都組織了大規模的檢查團或檢查組進行督促和檢查,使一大批地方政協委員落實政策的問題基本得到解決,并加速了其他統戰政策的進一步落實。

落實政協委員和有關人士的政策,在國內外引起很大反響,起了很好的作用。許多政協委員有廣泛的社會聯系和海外關系。他們落實政策后,海外親友十分高興,積極為引進國外先進技術奔忙,有的熱心回國投資。

■聚焦改革開放

1984年11月17日至27日,全國政協辦公廳和中共中央統戰部聯合召開了沿海開放城市和經濟特區統戰、政協工作座談會。參加座談會的有全國政協、中央統戰部和4個經濟特區、14個沿海開放城市政協和統戰部以及國務院有關部門和民主黨派中央有關負責人。會上,中共中央政治局委員、書記處書記習仲勛講了話。他主要講了國內外形勢問題,統一戰線工作為社會主義現代化建設服務的問題,充分發揮人民政協、民主黨派和工商聯、僑聯、臺聯的作用問題,全黨都要重視和加強統一戰線工作的問題。

六屆全國政協副主席、中共中央統戰部部長楊靜仁在會上講話。他講了4個問題:一、沿海開放城市、經濟特區統戰工作的重要性和特點;二、沿海開放城市、經濟特區統戰工作任務;三、改革和開放中要注意思想工作;四、適應開放形勢,進一步改善和解決民主黨派和工商聯等的工作條件。與會人員經過學習討論,提高了關于整個經濟體制改革的重大意義和迫切性的認識,提高了關于實行對外開放方針的戰略意義的認識,增強了統戰工作服務于新時期總任務的自覺性。會議通過交流工作情況、初步總結經驗、研究工作和一些政策問題,使開創沿海開放城市和經濟特區統戰、政協工作新局面有了一個良好的開端。

■促成高技術研究“863”計劃

六屆全國政協委員中知識分子的數量大幅度增加,一批在四化建設中作出顯著成績的年輕代表人物加入政協。說起六屆全國政協與“863”計劃的淵源,可謂深遠。當初若不是王大珩、陳芳允等幾位全國政協委員的極力倡導,中國高技術研究發展的春天或許還要等很久。

作為發展中的社會主義大國,如何適應世界高技術發展日新月異的新形勢,積極跟蹤世界先進水平,縮小與國外的差距,是六屆全國政協委員非常關注的話題。

1986年3月3日,全國政協委員和全國人大代表中的著名科學家王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允給中共中央寫信,提出要跟蹤世界先進水平,發展我國高技術的建議。這封信得到了鄧小平同志的高度重視,小平同志親自批示:此事宜速決斷,不可拖延。

小平同志的這個批示,是一個具有深遠意義的偉大決策———從此,中國的高技術研究發展進入了一個新階段,在此后的半年時間里,中共中央、國務院組織200多位專家,研究部署高技術發展的戰略,經過三輪極為嚴格的科學和技術論證后,中共中央、國務院批準了《高技術研究發展計劃(“863”計劃)綱要》。

“863”計劃出臺之后,全國政協科教文衛體委員會組織全國政協委員就完善計劃、補充相關領域的內容以及解決計劃實行過程中遇到的問題提出了大量的意見和建議,通過調研、提案等多種渠道,促進了我國高技術發展,加快了科技產業化進程。

(本報記者王碩整理)

編輯:周佳佳

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