本報記者 趙波 通訊員 張利平 謝安發

11月的陜北高原，漫山遍野的紅葉將榆陽大地裝扮得分外妖嬈，處處洋溢著豐收后的喜悅。

每天看著圈舍里150多只活蹦亂跳的白絨山羊，榆林市榆陽區大河塔鎮高沙峁村貧困群眾劉銀忠滿懷喜悅。

劉銀忠每天精心喂養的這些白絨山羊，成了他脫貧致富的寶貝。眼看著馬上就要出欄的山羊，他的臉上洋溢著幸福的笑容。“今年僅養羊的收入預計能達到4萬多元。”劉銀忠高興地說。

像劉銀忠這樣勤勤懇懇、自力更生的貧困群眾，只是榆陽區脫貧攻堅路上眾多奮斗者的一個縮影。

近年來，榆陽區加快脫貧攻堅步伐，真心幫、實心扶，切實把貧困群眾的點點滴滴掛在心上，幫著群眾想、做給群眾看、帶領群眾干，營造出脫貧攻堅追趕超越濃厚氛圍；引導群眾打破“等靠要”思想，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，增強貧困群眾“造血”功能，讓他們徹底甩掉物質和精神貧困的“帽子”。

據了解，榆陽區原有貧困村80個，建檔立卡貧困戶4915戶9446人，在冊貧困戶2019戶3359人。目前，已退出49個貧困村618戶1489人。今年計劃31個貧困村621戶1482人高質量退出。

夯實責任 強化使命擔當

今年，榆陽區通過進一步明確工作職責，與各鄉鎮、部門簽訂了脫貧年度目標責任書，整合了區級領導包抓村戶信息，調整了第一書記43人、扶貧工作隊員75人，層層夯實了工作責任。同時通過開展“三級書記”遍訪貧困對象行動，確保各主要負責人對貧困戶信息動態及時掌握，隨時調整計劃。通過遍訪貧困對象行動，明確了“三級書記”抓扶貧工作責任，促使鄉鎮脫貧攻堅主體作用進一步凸顯。

“從12月初開始，我們將有針對性地對扶貧干部進行扶貧成效考核內容及方法的培訓和工作紀實資料的審核完善，確保全區脫貧攻堅工作全面提升、全面過硬。”榆陽區扶貧辦主任高登科說。

該區建立了脫貧攻堅領導小組成員單位工作對接機制，明確了各單位扶貧分管領導和業務干部具體職責及聯系方式，扶貧干部每人包抓一個鄉鎮，確保扶貧工作有人抓、有人干，確保工作對接無縫隙。

9月12日至10月10日，榆陽區成立了由6名區級領導帶隊的聯合督查組，對全區各鄉鎮脫貧攻堅工作開展明察暗訪，村戶抽查比例不低于30%，硬性排出前三名和后三名，并在10月進行通報，確保2020年高質量完成脫貧攻堅工作任務。

“我們將認真抓好‘三比一提升’行動，圍繞年度動態調整和脫貧退出工作，比責任落實、比盡銳出戰、比精準舉措，提升脫貧質量，實現‘村村過硬、戶戶過硬、人人過硬’的目標。”榆陽區副區長石彥民說。

落實政策 鞏固脫貧成效

家住榆陽區魚河鎮李家溝村的貧困群眾李旺斌在政策的扶持下發展養殖產業，現在已經脫貧。目前他養蜂規模擴大到20箱，已經成了村里小有名氣的養殖戶，收入也逐漸增多。“好日子是自己奮斗出來的。今后我一定好好干，讓日子過得越來越好。”李旺斌說。

李旺斌的順利脫貧，正是榆陽區近年來在產業扶貧上的典型案例。

今年，榆陽區按照“優質果樹、大漠蔬菜、‘優質飼草+肉牛養殖’、‘肉羊養殖+多種特色優勢產業’”的產業布局，向80個貧困村投入產業扶貧資金5241.1萬元，栽植山地果樹7318畝，農資補貼種植富硒水稻和谷子1.03萬畝、高粱5996畝、中藥材5500畝、大漠蔬菜1110畝、設施蔬菜200畝，產業配套建設水、電、路設施項目17個；投入474.7萬元扶持498戶在冊貧困戶和528戶脫貧戶采取自主實施、托管代管、入股合作社等形式發展種植、養殖產業。

同時，該區將健康扶貧作為脫貧攻堅工作的重中之重。今年通過精準核定“三個一批”對象，已核定重病保障77人、大病專項集中救治329人。去年以來，榆陽區加快推進分級診療制度實施，引導貧困患者到區域內醫院就診，實現“小病不出村（鎮）、大病不出區、康復回基層”，有效推動了醫療資源下沉。

該區在就業扶貧、危房改造、生態扶貧、教育扶貧、移民搬遷、兜底保障、基礎設施建設等方面因人施策、因戶施項，把脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。全區干部以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志，通過實際行動，將扶貧政策落到了實處，做到扶貧路上不落下一戶一人，切實做到“應扶盡扶、應保盡保”。

盯緊目標 推進“三比一提升”行動

近期，榆陽區全面落實“比責任落實、比盡銳出戰、比精準舉措，提升脫貧質量”行動要求，堅持“節奏不亂、頻道不換”，在全區開展“三比一提升”行動，進一步抓好脫貧攻堅工作事項，確保實現“村村過硬、戶戶過硬、人人過硬”目標，高質量完成2019年減貧任務。

比責任落實。榆陽區抓住關鍵少數，充分發揮領導干部的示范帶動作用，形成以上率下、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

比盡銳出戰。榆陽區對各級幫扶干部開展督查，確定由鄉鎮黨委書記對全鎮貧困戶紀實簿進行審核簽字，夯實黨委書記抓扶貧工作責任，確保紀實簿內容真實準確、更新及時。

比精準舉措。榆陽區由區財政、扶貧、農業、畜牧等部門組織對貧困村集體產業運營管理情況進行普查。同時深入開展“中盛集團+村集體合作社+貧困戶”湖羊養殖產業調研，簽訂發展框架協議書，探索實施資產收益扶貧。

提升脫貧質量。榆陽區認真做好脫貧退出和動態調整工作，嚴把數據關，穩步提高信息數據質量。同步做好脫貧不穩人口的信息錄入工作、邊緣貧困人口的摸底和標注工作；組織開展脫貧人口“回頭看”工作；開展脫貧攻堅問題整改工作自查自糾，嚴格做好考核對標工作。

高登科表示，下一步，全區上下將全力以赴，合力攻堅克難，強力補齊工作短板，確保脫貧退出工作高質量完成，及早謀劃明年產業發展，不斷提升脫貧攻堅工作水平。