距離12月1日《攜號轉網服務管理規定》施行，還有不到兩周時間。此前，電信移動聯通已經相繼發布了攜號轉網操作細則，一周過去了，不少觀眾卻反映，攜號轉網困難重重。攜號轉網很難么？號碼在手，為何難以“說走就走”？按照現在三大運營商公布的政策來看，攜號轉網只要三步：

1、 確認攜入資格；

2、 提交攜入申請；

3、 激活號卡。

三個步驟，聽起來很簡單，但真正走起來卻困難重重，央視記者在體驗攜號轉網的時候，第一步就被卡住了。

記者體驗：攜號轉網并非“想轉就轉”

根據攜號轉網操作細則，除虛擬運營商、衛星電話以及物聯網用戶以外的普通手機用戶都可以辦理。申請用戶需要入網滿120天，與轉出方結清電信費用并與轉出方沒有在網約定期限限制協議或已解除相關協議。記者分別用自己移動和聯通的手機號按要求發送了攜號轉網查詢短信。中國移動回復的短信提示了辦理攜號轉網將可能會影響到的業務，提醒記者申請前做好相關業務變更。記者隨后致電10086，客服人員確認這個移動的號碼符合攜號轉網條件，已經驗證通過。

中國移動客服人員：提示您一下，那您和移動的這些業務啊，還有這些就是說比如說集團套餐的這些都沒有了，網齡，入網年限也都沒有了。您第三方應用，比如說那些驗證碼，像什么銀行啊，支付寶、微信啊，也有可能會受影響。我建議您還是等等。各方面都完善了，您可以選擇轉或者不轉，以免帶來不便影響。

中國聯通回復的短信則告知，記者的聯通號碼因3個原因暫時無法辦理攜號轉網。經過電話咨詢，記者確認其中兩項是手機和家里寬帶捆綁的優惠套餐，去聯通營業廳撤銷后就能辦理攜號轉網。

中國聯通客服人員：這個還得麻煩您本人去營業廳去操作了，(因為)涉及到(手機捆綁的)寬帶。如果您不想使用，那就是麻煩本人拿著原件到營業廳，辦理寬帶撤機的同時再取消賬單合并就可以了，那如果有贈送給您光貓、機頂盒這些設備或者連接線的話，這是一并要帶回的。

轉還是不轉？觀望者居多

理論上來說，如果用戶套餐不多，結清手機話費，攜號轉網可能會順利一些。那么真實情況是什么樣的呢？目前天津、海南、江西、湖北、云南五個攜號轉網前期試點省市已經于9月19號正式提供“攜號轉網”服務。其中天津、海南從2010年就開始了試點，第二批的江西、湖北、云南的試點期也已經達到了5年。但截至到今年10月底，全國累計攜轉人次只有305萬，記者在對幾個先行試點地區的用戶采訪中也發現，對于攜號轉網持觀望態度的用戶居多。

江西九江的袁孟婉是受訪者中唯一一個辦了攜號轉網的用戶。袁孟婉是移動的全球通用戶，一個月前轉入電信的網絡后，每月套餐從128元降到了98元，還能跟同是電信用戶的家里人享受親情號之間的話費優惠。

專家指出，從國際上看，大多數國家的每年攜號轉網用戶比例都在1%左右。今年10月份天津、海南等先期正式攜號轉網的五省市攜號轉網的數量是15.9萬，占當地移動用戶總量的千分之一。

攜號轉網到底難在哪兒？

號碼在手為何難以"說走就走"呢？攜號轉網到底難在哪兒？聚焦三大疑問：

1、 攜號轉網在技術上有難度么？

北京郵電大學教授楊少石表示，攜號轉網從技術上并無難度，國外十幾年前已經有成熟模式。

2、 為何現在轉網障礙重重？是技術不能還是主觀難為？

北京郵電大學教授楊少石表示，攜號轉網目前主要遇到的問題不在技術方面而是利益分割 ，移動號碼深度商業化，運營商不舍獨有"靚號" ，號碼背后存巨大數據資產，都導致攜號轉網的實際操作容易遇到困難。

3、 為何現在要推行攜號轉網？

12月1日，《攜號轉網服務管理規定》將要正式施行了。而事實上，攜號轉網政策最早可以追溯到2006年，但是十幾年來，攜號轉網政策一直沒有落地。2017年下半年，工信部發布的《信息通信行業發展規劃(2016－2020年)》明確提出，2020年將在全國范圍內推行攜號轉網服務。2018年12月，工信部表示，在天津、海南、江西、湖北、云南五個試點省市實行攜號轉網新流程。今年3月，《政府工作報告》中提出，年底前在全國實行攜號轉網。今年10月，工信部公布的攜號轉網時間表顯示，9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省5個試點完成試驗，正式提供服務；11月10日至25日，其他地方“攜號轉網”服務上線試運行；11月30日前，全國范圍內正式提供服務。也就是說，從今年11月10日，到月底30號，20天內，三大運營商就要準備好在全國范圍內 正式提供攜號轉網服務了。可以說，攜號轉網從以前的慢慢來，已經變成有明確時間規定，勢在必行、加速落地的服務了。

落地從慢到急 攜號轉網加速傳遞啥信號？

媒體：誰給用戶添堵 誰就可能被用戶拋棄

攜號轉網，為何號碼在手，難以說走就走？人民日報客戶端評論稱，攜號轉網，用戶是最直接的受益者，運營者提升危機感、強化服務意識，也有利于自身和整個行業穩健發展。“得用戶者得天下”，誰給用戶添堵，誰就可能被用戶拋棄。新華網評論稱，在“攜號轉網”加速落地的過程中，存在不同程度的“套路”，“攜號轉網”不應只是看起來很美。而對于有用戶反映被辦理了到2050年才到期的業務不能轉網的問題，光明日報評論稱，人為設置障礙，制造“不存在的業務”，提升不了競爭力，只會在另一個方向上越走越遠。還有不到十天，攜號轉網就要正式實行了，效果如何？東方時空將持續關注。