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毛小紅:維護技術多邊主義符合德國利益
隨著社民黨支持率持續下降,默克爾所在的執政黨基民盟目前是德國政壇唯一的全民黨。剛剛過去的周末,基民盟在萊比錫召開代表大會,就總理候選人確定程序、基礎養老金等9大議題作出決議。在當前國際形勢復雜多變和德國國內政壇碎片化、不穩定的形勢下,基民盟這次代表大會對德國未來的發展意義重大,明確了德國未來在內政外交上的方向、地位和角色。
是否允許華為公司參與德國5G建設成為這次大會最重要的議題之一。一個偏技術的涉外議題分量如此之重,足以說明技術問題的地緣政治化、國家安全化以及意識形態化,也說明德國政界在此議題上的意見分歧之大。以默克爾為代表的“溫和派”認為,德國不應因政治問題將任何一家公司排除在外,而是更應關注技術安全性、技術標準等客觀因素是否符合德國要求。但另有一些“強硬派”將華為參與德國5G建設的問題意識形態化,認為應將華為排除在外,他們的理由仍是華為會與中國官方合作,對德國網絡安全、信息安全甚至國家安全構成潛在威脅。
默克爾頂住巨大壓力,事先就已公開堅持自己立場不動搖。基民盟代表大會最終決定,德國不會從根本上將華為排除在5G基礎設施建設名單之外,但無論哪家公司,要想參與德國5G建設就須滿足相關條件,即確保德國5G基礎設施不受德國之外任何一個國家政府影響。該條件對美國、中國等所有國家的企業一視同仁。這個結果表明,維護技術多邊主義的立場占據上風。
一個歐洲大國的主流政黨、主流政客選擇理性、務實的選項,選擇以技術多邊主義為基礎的多邊主義體系,關鍵時刻放棄在意識形態領域筑墻的意圖,放棄導致世界進一步分裂的選擇,這體現的是一種政治成熟。這種不輕易將意識形態和經濟合作、技術創新發展混為一談的做法,不僅真正有利于德國自身利益,也給其他一些在類似問題上糾結著的歐洲甚至西方國家起到積極示范作用。
正如默克爾所言,歐洲是時候把命運掌握在自己手中了,不能再像過去那樣過度依賴美國。二戰結束之后,“馬歇爾計劃”曾幫助德國從戰爭廢墟上站起來,助力德國快速恢復社會秩序,甚至實現經濟騰飛,美國因此被視為德國的“解放者”。1989年柏林墻倒塌,緊接著兩德統一,“打贏”冷戰的美國又被視為統一德國的“拯救者”。互聯網時代到來后,美國又在諸多技術領域成為德國的“引領者”。
“追隨”美國數十年,德國在一定程度上喪失了獨立決定自身發展方向、獨立把握自身命運的能力。但近年來,美國在全球范圍內奉行單邊主義,原有國際秩序遭到破壞,出口導向型的德國經濟不僅受到中美貿易摩擦殃及,還受到美國加征德國產品關稅的威脅。因此,德國是時候不懼美國威脅做出符合自身利益的抉擇了,由此它也將打開未來發展的更多可能性。比如,德國完全可以借助華為加強與中國的技術合作和創新開發,共同制定5G技術安全標準,這樣既能幫助德國彌補信息通信技術短板,又能為德國政治安全、經濟發展和社會穩定提供軟硬件基礎。
當然,目前德國政界仍有一些人受個人成見和西方媒體負面涉華輿論影響較深,談及中國首先想到的是意識形態問題。雖然那些人也清楚,經貿往來、技術合作、互惠共贏的中德關系才最符合德國利益,但他們總覺得面對中國時不談一點所謂民主、人權、言論自由等話題,就是“政治不正確”。這樣的心理無疑會加重德國社會的對華“疑慮”,反過來也損害德國自身利益。
對此,一位長期從事中德交流和理解促進工作的德國人士認為,中國對于德國經濟發展和社會穩定具有極為重要的作用,而德國一些政客或媒體無視這個事實,將多元外交簡單意識形態化,甚至故意將類似在德國5G建設中引入華為的涉華議題,變成德國內政問題的出氣口,這非常讓人遺憾。中德之間近年來的齟齬和摩擦,基本都是德國一些人或力量對中國內政指手畫腳引起的;而中國從不干涉德國內政,也從未對德國“新納粹”“新反猶”以及仇視新來外國人等現象說三道四,而是選擇信任德國政府和人民有能力解決好德國國內滋生的新問題。
總的來說,中德關系有著非常牢固的基礎和極為現實的基本面,完全可以超越制度和意識形態的差異,一同成為國際秩序中多邊主義的捍衛者、合作共贏的示范者,成為全球動蕩局勢中的穩定錨,給中德兩國人民和世界人民帶去更多希望。(作者是上海外國語大學中德人文交流研究中心副主任)
編輯:董雨吉
關鍵詞:德國 技術 主義 美國