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京保教育扶貧協作實現全學段全覆蓋
記者 寇國瑩 通訊員 王宏賓 趙聚輝
實現為貧困縣教育努力打造一支留得下、帶不走的人才師資隊伍“1”個目標,提高貧困縣鄉村師資專業素養和學校教育教學管理水平“2”個重點,加強頂層設計、市級統籌、縣級主體、對口區縣充分對接的“1”個長效工作機制,實施“5”項教育扶貧工程——近年來,保定市教育系統在北京市教委的大力支持與指導下,精準對接北京優質教育資源,構建了以“1215”為核心內容的教育扶貧協作新模式,補齊教育短板,助力脫貧攻堅。目前,參與京保教育扶貧協作結對的北京學校有79所,被幫扶的保定學校有105所,投入資金4000余萬元,逐步實現了全學段全覆蓋,累計助力受援地區5.7萬人擺脫貧困。
精準定位,按需全力幫扶
“要從提高師資和學校管理水平的薄弱環節入手,精準識別受援地教育幫扶的需求,實現為貧困縣教育打造一支留得下、帶不走的人才師資隊伍的目標?!北6ㄊ形N⒏笔虚L孫其軍表示,以按需扶貧的思路,京保教育扶貧要實現精準定位、精準幫扶。
聚焦學生的真需求,實施貧困學生身心健康關愛工程,利用京冀扶貧協作資金為貧困學生提供免費體檢和大病救治,撬動社會資本為學生提供營養餐支持。
聚焦學校的真需求,實施校際協作促進計劃,采取學校間結對幫扶的方法,一對一制定幫扶方案,目前京保兩地共建立結對幫扶關系61個,聯合辦學10所。
聚焦地方的真需求,把全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件作為兩地教育扶貧協作資金的重點投入方向,自2016年以來,共投入4000余萬元新建、改擴建學校,為170余所學校購置了教育教學設備。
聚焦教師的真需求,實施貧困縣教育人才培養計劃,專門針對貧困縣學校校長、特級教師、青年教師、徳育教師、骨干教師、班主任和特教老師,分門別類開展培訓。
據保定市教育部門相關負責人介紹,以助力保障義務教育、提高基本公共服務水平為重點,以阻斷貧困代際傳遞為目標,近年來北京的優質幫扶資源精準對接到保定貧困地區最薄弱的地方,京保教育扶貧協作實現了從“給什么要什么”到“需什么送什么”的轉變。
精準施策,強化市級統籌
統籌推進貧困地區教育事業,完善區域教育合作機制,加強京保教育領域的深度對接,切實提升貧困地區教育水平。圍繞京保教育扶貧協作落地,兩市確定任務書、時間表和路線圖,出臺了《京保教育扶貧協作工作實施意見》等文件,不斷完善京保教育扶貧協作體制機制。
橫向抓統籌。在市級層面建立了教育主管部門定期研究機制和重點工作調度機制。對幫扶保定的市級項目,北京市教委每年都會印發教育扶貧協作與支援合作項目任務表,由專人精心謀劃每個項目,協調北京各類資源落地落實。截至目前,京保兩地教育部門累計對接近30次,其中北京市教委領導到保定調研考察9次。
縱向抓落實。推動建立了在保定市京保扶貧協作辦公室統一領導下,市縣教育部門一把手負總責、分管領導具體負責、專門處(股)室負責實施,校長履行主體責任親自抓落實的工作體系,形成了頂層設計、市級統籌、縣為主體、對口區縣充分對接的長效工作機制。
動態抓項目。按照對接充分、工作精準、務實高效原則,統籌結對區縣對接,精準提出需求和幫扶項目。對各項工作推進情況實行臺賬式管理,逐項跟蹤工作進展情況,每月25日統計一次各項工作情況。
據悉,兩地強化統籌分配京保教育扶貧協作幫扶資金,科學編制下達年度幫扶計劃,將幫扶資金的80%以上用于貧困村、貧困戶、貧困學生和深度貧困地區,讓貧困人口持續受益。
精準發力,激活內生動力
實施名校長工作室工程。在北京教育學院的指導下,先后成立了“吳甡校長工作室”“李梅初中校長工作室”“張春炬幼兒園園長工作室”等7個工作室。3年來,組織了33次活動,4600余名干部教師受到了培訓,累計使用北京對口幫扶資金114.5萬元,為保定培養了一批高素質高水平的優秀中青年骨干人才,帶動了保定基礎教育向更高層次發展,從各個方面提升了保定教育工作者的管理能力與教育教學水平。
實施鄉村教師專業素養提升工程。首都師范大學、北京林業大學、北京教育學院和對口支援區的相關教育機構合作,在保定市共組織了19期培訓活動,8個貧困縣參與培訓交流的教師達5758人,其中參與北京送教下鄉培訓教師5240人,赴京參加培訓交流教師518人。北京各區還組織了131名教師赴各對口幫扶縣開展教學對接幫扶工作,并對3291名保定貧困中小學生以精準幫扶、結對幫扶等形式進行資助,縮小貧困地區與其他地區教育差距。
實施區域職教協作“拔窮根”工程。依托阜平縣職教中心,聯合保定市8個貧困縣和山西省的五臺縣、繁峙縣等地區,共同發起成立保定貧困地區職教協作區,引入了北汽、一汽、上汽等國內8家知名汽車企業,成立阜平夢翔汽車培訓基地,實現了職業教育與崗位實踐的高度融合。截至目前,該培訓基地面向協作區貧困縣安置實習、就業5560人,其中建檔立卡貧困家庭學生3058人,目前他們年均收入4萬至6萬元,實現了“培養一人、就業一個、脫貧一家”的扶貧目標。
實施“老校長下鄉”、大學生支教工程。自2016年以來,在阜平縣開展了兩次“老校長下鄉”活動,老校長們共聽課683節,授課77次,主持教研活動105次,組織課外活動65次。2018年,教育部在阜平召開了“老校長下鄉”工作推進現場會,該項目成為阜平教育的一張閃亮名片。同時,首都師范大學、北京林業大學等一批北京高校累計選派優秀大學生300余人赴貧困縣中小學、職教等學校開展支教活動。
實施職教學生赴京訪學工程。在北京市教委的協調支持下,以“技能+實訓”的形式,組織保定貧困縣的職校貧困家庭學生進京訪學。2018年和2019年,先后組織130名貧困學生赴北京參加職業技能培訓,提升他們的職業技能水平,提高畢業生就業率和就業質量,幫助貧困家庭從根本上實現脫貧。
關鍵詞:京保教育扶貧協作實現全學段全覆蓋