北京實施社區工作準入制

列出三張清單 減輕基層負擔

本報北京1月20日電　（記者賀勇）“今后，職能部門、街道鄉鎮所有下派社區的工作均實行前置審核，審核未通過，不得讓社區協助開展。”日前，北京市《社區工作準入辦法（試行）》經北京市十五屆人大三次會議審議通過，下一步社區工作實行“一口入”，從源頭為社區減負，確保社區的主要精力用來服務居民。

“社區是個筐，啥都往里裝”，這句話已成為社區工作者的口頭禪。隨著社會事業的發展和城市管理重心的下移，社區居委會承擔的機關各部門下放的工作越來越多，負擔也越來越重。為此，北京市決定實施社區工作準入制，除法律法規確定由社區居委會承擔的工作職責外，職能部門、街道鄉鎮擬下派到社區的工作，均實行準入審批。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，北京市制定了三張清單，一是社區職責清單，明確社區依法履職19項，協助政府履職16項；二是市級部門社區表格（系統）填報清單，市級部門保留7項表格，新增表格必須先審核；三是社區開具證明目錄，全市黨政群部門、事業單位以及水、電、氣、歌華有線等公共服務企業涉及社區證明事項只保留3項。

《辦法》還明確，對協助事項，社區只負責聯系居民、協助入戶、組織動員、宣傳教育、訴求反映、非專業性工作任務的發現報告和政務服務的輔助辦理，并且不得將社區作為主責單位，可以通過購買第三方服務、交由下沉的協管員負責等方式落實。

對違反準入規定行為的，北京市委社會工委、市民政局、市委和市政府督查室、市紀委加強監督問責。同時，社區職責清單將對社會公布，社區被派了不該干的事，可以打12345投訴。