近日，國家發改委、商務部等23個部門聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，多地及時跟進出臺擴大消費政策，“電子消費券”成為關鍵詞。據不完全統計，目前超過20個省市宣布發放電子消費券，總額逾50億元（人民幣，下同）。

當前，國內疫情得到有效控制，各地復工復產穩步推進，電子消費券在關鍵時刻有望助力中國經濟復蘇。比如杭州發放的第一輪消費券兌付政府補貼9410萬元，帶動杭州消費12.46億元，產生的消費刺激“乘數效應”明顯，點燃了城市居民的消費熱情。

當前消費券發放主要集中在杭州、南京、寧波等經濟發達地區。筆者認為，早日使適度適量的電子消費券走入下沉市場，具有較大必要性。

一方面，經濟實力較弱地區可能比一線城市更加需要消費券。防疫期間，三四線城市受到的經濟沖擊并不比一線城市來得小，而偏低的收入使得三四線城市居民抗沖擊、抗風險能力更弱。與宏觀貨幣政策與金融政策不同的是，發放消費券直接惠及民生，具有社會福利屬性。從這個角度講，在下沉市場發放電子消費券，能夠緩解低收入家庭在疫情中面臨的困境，保障正常生活需要。

另一方面，從長期來看，下沉市場仍是拉動中國內需的重點領域。三線及以下城市、縣鎮與農村地區的市場是中國人口基數最大、面積最大、潛力最大的市場，消費群體約占全國人口的七成。挖掘居民消費潛力，必然要關注下沉市場這一基本盤，而在相關地區發放電子消費券既具備可行性，也具有針對性。近年，多家大型互聯網企業重點推進下沉市場開發，電子商務基建逐步深入到農村與縣城層級。更重要的是，三四線城市居民網絡消費力正在不斷提升。如何拉升下沉用戶的消費能力和消費意愿，保障近年飛速成長的下沉市場消費不“熄火”，是拉動內需的重要課題。

經濟復蘇，不讓三四線城市落隊，從提供必要社會福利和確保長期經濟發展角度來看，也應早日讓適度適量的電子消費券走入下沉市場。