孟夏時(shí)節(jié)，鶯飛草長。從蘭州出發(fā)，進(jìn)入臨夏州永靖縣楊塔鄉(xiāng)后，汽車開始沿著盤旋而上的山路行駛。舉目望去，山連著山，溝套著溝。

多少年來，山大溝深、靠天吃飯一直是楊塔鄉(xiāng)老百姓的真實(shí)寫照。脫貧，怎么脫？當(dāng)?shù)乩习傩招睦锎蛑鴨柼?hào)。黨的十八大以來，按照省委省政府部署，甘肅省公航旅集團(tuán)以“出水才見兩腿泥”的扎實(shí)作風(fēng)，深入貧困村幫扶，交出了一份讓群眾滿意的脫貧攻堅(jiān)答卷。

曹立萍 李 勇

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字。”省公航旅集團(tuán)董事長石培榮說，集團(tuán)公司充分發(fā)揮金融服務(wù)、旅游開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)，在楊塔鄉(xiāng)楊塔村、勝利村、徐灣村、松樹灣村4個(gè)包點(diǎn)幫扶村，依據(jù)“一戶一策”幫扶計(jì)劃與“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工作思路，采取項(xiàng)目統(tǒng)籌、資金整合、集中投入、精準(zhǔn)發(fā)力的辦法，全方位助推脫貧攻堅(jiān)工作。

如今，省公航旅集團(tuán)幫扶的4個(gè)貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一條條水泥路延伸到村道小巷，一行行綠樹環(huán)繞村前屋后，一個(gè)個(gè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)、交易市場(chǎng)、“農(nóng)家樂”等富民產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。農(nóng)村富、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美，農(nóng)民臉上洋溢著幸福的笑容。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)促脫貧

寬闊平整的水泥路，整齊劃一的房屋，排列整齊的路燈，村民文化廣場(chǎng)上有序擺放的各種健身器材……走進(jìn)楊塔鄉(xiāng)楊塔村杏樹咀搬遷點(diǎn)，一幅美麗的新農(nóng)村景象讓我們眼前一亮。

2018年，省公航旅集團(tuán)配套投資37萬元，幫助建成杏樹咀移民搬遷點(diǎn)，9戶曾住在大山深處的村民搬到這里，成了楊塔村的“新居民”。

走進(jìn)搬遷戶周富成的家里，規(guī)整的小院干凈明亮，屋內(nèi)現(xiàn)代家電家具一應(yīng)俱全?！皼]想到快70歲了，還能住上新房子，喝上自來水，看上網(wǎng)絡(luò)電視，日子真是越過越好！”說起現(xiàn)在的日子，68歲的周富成笑得合不攏嘴。

楊塔村曾是臨夏州的深度貧困村，2013年建檔立卡貧困戶112戶431人。近年來，在省公航旅集團(tuán)及相關(guān)單位的全力幫扶下，2019年人均收入達(dá)到6651元，目前僅1戶3人未脫貧。

“抓好黨建促脫貧，是我們?cè)谪毨У貐^(qū)幫扶的重要經(jīng)驗(yàn)?！笔」铰眉瘓F(tuán)黨委書記榮志遠(yuǎn)介紹說。從幫扶工作伊始，省公航旅集團(tuán)便從黨建工作入手，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，重建黨建堡壘，使黨建工作成為驅(qū)動(dòng)扶貧工作的最大動(dòng)力。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。為解決幫扶村長久以來黨建基礎(chǔ)薄弱的問題，省公航旅集團(tuán)成立了駐村工作辦公室，選派1名中層干部任駐村工作隊(duì)總隊(duì)長，并兼任楊塔村黨支部第一書記，選派3名年輕有為、工作積極性高的同志，分別擔(dān)任勝利村、徐灣村、松樹灣村黨支部第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長。

“我們駐村工作的第一步就是把村里的黨建工作抓起來。”集團(tuán)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長王恒廣說，駐村干部通過夯實(shí)村黨支部政治、思想、組織建設(shè)基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，制定扶貧計(jì)劃措施，建立幫扶臺(tái)賬，為中央和省上各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落地奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

省公航旅集團(tuán)駐村工作隊(duì)為群眾準(zhǔn)確解讀幫扶政策，加大村務(wù)公示力度，保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了黨支部在黨員群眾中的威信。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大扶貧政策宣傳力度，提高貧困對(duì)象扶貧政策知曉率，做到政策宣傳全覆蓋。

“要把貧困群眾當(dāng)自家人。”省公航旅集團(tuán)董事長石培榮、黨委書記榮志遠(yuǎn)、總經(jīng)理袁得豪在調(diào)研檢查時(shí)反復(fù)對(duì)駐村干部提出了工作要求，要求駐村工作隊(duì)要多為貧困群眾解決生活中的實(shí)際困難，用心用情用行動(dòng)做好服務(wù)，讓群眾樹立脫貧致富的信心。

想群眾之所想，幫群眾之所困，解群眾之所難。省公航旅集團(tuán)駐村幫扶工作受到當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣?huì)各界的一致好評(píng)。去年6月，省公航旅集團(tuán)被永靖縣評(píng)為“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)幫扶先進(jìn)集體”；今年5月，省公航旅集團(tuán)再次被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)“幫扶先進(jìn)集體”。

基礎(chǔ)先行助脫貧

5月下旬，陽光明媚，微風(fēng)習(xí)習(xí)。楊塔鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府通往勝利村的盤山公路，宛若銀蛇，順著山勢(shì)游弋，沿途綠樹成蔭，景色如畫。

“這條路名叫勝利路，全長10.4公里，是省公航旅集團(tuán)自籌資金200余萬元，協(xié)調(diào)資金368萬元，按農(nóng)村四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成為當(dāng)?shù)氐穆糜温贰⒅赂宦??！蓖鹾銖V說。2012年以前，楊塔鄉(xiāng)多數(shù)村莊都是土路，而且很窄，僅夠一輛農(nóng)用三輪車通過，晴天一身土，雨天一身泥。

為改善當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袟l件，2012年以來，省公航旅集團(tuán)對(duì)楊塔鄉(xiāng)勝利村至鄉(xiāng)政府10公里的道路進(jìn)行了水泥硬化，對(duì)勝利村馬山至韭灘道路4.8公里進(jìn)行了硬化，對(duì)楊塔村杏樹咀移民搬遷點(diǎn)120米巷道進(jìn)行了水泥硬化，徹底解決了勝利、楊塔等3個(gè)村群眾出行難的問題。

對(duì)于勝利村村民而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施改善不僅僅是出行的方便，還有脫貧致富的希望。

楊塔鄉(xiāng)勝利村旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，還有戲劇界“活化石”之稱的儺舞，文化傳承悠久，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的絕佳之地。然而，由于地處山區(qū)，勝利村群眾面臨著近臨水庫卻吃水困難、背靠景區(qū)卻吃不上“旅游飯”的尷尬處境。

“現(xiàn)在的勝利村，交通便利，旅游將成為鄉(xiāng)親們脫貧致富的‘金飯碗’?！笔」铰眉瘓F(tuán)駐勝利村第一書記楊鵬指著一條蜿蜒而下的旅游步道說。這條旅游步道就是省公航旅集團(tuán)為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜瓮顿Y500萬元建設(shè)的，總共2008個(gè)臺(tái)階，將炳靈寺景區(qū)與楊塔鄉(xiāng)緊密地聯(lián)系在一起，讓當(dāng)?shù)匕傩杖谌刖皡^(qū)經(jīng)濟(jì)圈。

同時(shí)，為徹底打通游覽炳靈石林的陸路通道，省公航旅集團(tuán)還投資4855萬元，修建了向陽碼頭至炳靈寺峽口的11.16公里的四級(jí)公路。

行走中，我們遇到3位平均年齡超過80歲的老人組成的老年旅行團(tuán)，正沿著這條路前往勝利村。其中一位年逾90歲的老人高興地說，“沒想到現(xiàn)在山里的路修得這么好，我們開車出來旅游真是太方便了！”

省公航旅集團(tuán)還配套修建了觀景平臺(tái)和停車場(chǎng)，以及游客綜合服務(wù)中心、仿古游客觀光長廊等。同時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)鄉(xiāng)村記憶館，為游客提供集觀景、休閑、餐飲于一體的室外娛樂場(chǎng)所，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展旅游業(yè)，真正讓鄉(xiāng)親們吃上了“旅游飯”。

“2018年，我們正式成立永靖丹霞旅游專業(yè)合作社，105戶農(nóng)戶以每戶100元股金入股，去年年底每戶領(lǐng)到31.37元分紅。”楊鵬說。

交通先行助脫貧，公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不掉隊(duì)。為加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”陣地建設(shè)，切實(shí)保障幫扶村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)能夠順利發(fā)展，省公航旅集團(tuán)投資新建勝利村、楊塔村委會(huì)綜合活動(dòng)場(chǎng)所，并配套了體育健身器材。

“我們對(duì)4個(gè)幫扶村的公共基礎(chǔ)條件進(jìn)行了不同程度的改造升級(jí)?！蓖鹾銖V介紹說。2012年以來，省公航旅先后投入27萬元，在楊塔、勝利、徐灣、松樹灣4個(gè)幫扶村文化廣場(chǎng)和人口集中地段安裝太陽能路燈170多盞；協(xié)調(diào)幫扶資金18萬元，幫助4個(gè)幫扶村新建垃圾集中處理點(diǎn)2處，配備垃圾清運(yùn)車2輛、垃圾箱30個(gè)。

在扶貧開發(fā)總體布局上，省公航旅集團(tuán)依托臨夏州自然資源稟賦與特色民族文化，不斷加大向臨夏州的投入力度，先后投資建成了公航旅·黃河明珠大酒店、蘭州至永靖沿黃景觀旅游一級(jí)公路、臨夏至合作高速公路等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

“通過多條高等級(jí)公路與旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，將有效解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌?、物流、制造等多個(gè)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)與擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，助推臨夏州2020年底全面實(shí)現(xiàn)全州脫貧清零的目標(biāo)?！蓖鹾銖V介紹說。

截至目前，省公航旅集團(tuán)已在永靖縣、通渭縣、宕昌縣先后建成85個(gè)扶貧項(xiàng)目，累計(jì)投入資金7547.9萬元。

產(chǎn)業(yè)扶貧讓“輸血”變“造血”

“在家門口的扶貧車間工作，不用出遠(yuǎn)門就能多一份收入，還能照顧家里老人。”在楊塔鄉(xiāng)徐灣村的小雜糧扶貧車間內(nèi)，正在工作的當(dāng)?shù)卮迕駨埞馓m說，自從村子有了扶貧車間，車間有訂單的時(shí)候她就到這里來打臨工，一天能有80元的收入。

徐灣村小雜糧加工扶貧車間是省公航旅集團(tuán)2019年投資70余萬元建成的扶貧項(xiàng)目，按照“黨建+”模式管理經(jīng)營，全村村民享受入股分紅。

省公航旅集團(tuán)駐楊塔鄉(xiāng)徐灣村第一書記嚴(yán)亮介紹說，扶貧車間的建成不僅有效解決了當(dāng)?shù)夭荒芡獬龅拇迕窬蜆I(yè)問題，而且成為當(dāng)?shù)卮迕裨黾愚r(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬群眾增收的重要渠道。“目前，我們已經(jīng)接到了少量訂單。下一步我們將通過網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等方式進(jìn)一步擴(kuò)展銷售渠道，讓扶貧車間真正成為徐灣村村民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)抓手。”嚴(yán)亮說。在楊塔鄉(xiāng)松樹灣村，以黃芪加工為主業(yè)的扶貧車間，也讓當(dāng)?shù)卮迕駠L到產(chǎn)業(yè)幫扶帶來的“甜頭”。

“現(xiàn)在收了黃芪不用往外運(yùn)，扶貧車間直接到地頭上收，方便得很?！彼蓸錇炒宕迕衿顕吲d地說。

省公航旅集團(tuán)駐松樹灣村第一書記宿星浩介紹說，去年省公航旅集團(tuán)投資90余萬元建成有機(jī)黃芪加工扶貧車間，全村139戶村民入股，去年底每戶拿到了100元分紅?！艾F(xiàn)在村民的黃芪種植積極性越來越高，今年我們進(jìn)一步擴(kuò)大黃芪種植，全村種了600畝黃芪。其中合作社承包了200畝。”

徐灣村小雜糧加工扶貧車間和松樹灣村有機(jī)黃芪加工扶貧車間的成功運(yùn)營，是省公航旅集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)為抓手，助推脫貧攻堅(jiān)的縮影。

2012年以來，省公航旅集團(tuán)將幫扶工作與自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，因地制宜抓項(xiàng)目，全力壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多渠道增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>

——大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展脫毒馬鈴薯、黃芪、花椒等綠色農(nóng)作物種植，培育新品種牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶積極參與特色全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

——實(shí)施旅游扶貧工程。發(fā)掘永靖縣楊塔鄉(xiāng)自然人文歷史資源，打造當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收新經(jīng)濟(jì)增長極，讓鄉(xiāng)親們真正分享到旅游經(jīng)濟(jì)紅利。

——加快推進(jìn)扶貧車間建設(shè)。扶持特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過精加工提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，想方設(shè)法增加群眾創(chuàng)收。

目前，勝利村旅游扶貧項(xiàng)目已見成效，觀光游客逐漸增多；松樹灣村黃芪種植初具規(guī)模，徐灣村小雜糧及食用油生產(chǎn)加工已開始運(yùn)營，并陸續(xù)接到訂單；楊塔村牛羊養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)已趨于成熟，飼料加工與供給產(chǎn)業(yè)鏈得到充分保障，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)已建成。

2019年，4個(gè)幫扶村玉米和馬鈴薯普遍喜獲豐收，部分群眾馬鈴薯畝產(chǎn)高達(dá)2000余公斤，幫扶村“兩不愁三保障”目標(biāo)已全部實(shí)現(xiàn)，人均年收入穩(wěn)步上升。

愛心扶貧托起致富希望

對(duì)于貧困地區(qū)的老百姓而言，孩子上大學(xué)是家里的大事。然而，大學(xué)的學(xué)費(fèi)加上生活費(fèi)動(dòng)輒四五千元，對(duì)于他們來說，是一筆不小的費(fèi)用。

為讓貧困地區(qū)的孩子也能上得起大學(xué)，省公航旅集團(tuán)捐資30萬元設(shè)立楊塔鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助基金，通過“造血式”扶貧，讓貧困家庭的孩子依靠知識(shí)改變命運(yùn)，徹底斬?cái)唷案F根”。

楊塔鄉(xiāng)勝利村村民潘衛(wèi)國便是其中的受益者之一。2019年，潘衛(wèi)國的兒子考取了甘肅民族師范學(xué)院。本來是件高興事，但是孩子的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，讓潘衛(wèi)國犯起了愁。

正在潘衛(wèi)國一籌莫展的時(shí)候，省公航旅集團(tuán)的駐村干部走進(jìn)了他家，告訴他可以申請(qǐng)省公航旅集團(tuán)的5000元助學(xué)金，并且手把手地教他填寫了申請(qǐng)表。

“助學(xué)貸款和省公航旅集團(tuán)的5000元助學(xué)金，解決了孩子的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)?！迸诵l(wèi)國高興地說：“等孩子畢業(yè)了，有了工作，家里日子就更好了。”

“扶貧先扶智、治貧先治愚?！弊?012年省公航旅集團(tuán)在楊塔鄉(xiāng)開展幫扶工作以來，已在楊塔鄉(xiāng)范圍內(nèi)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、救助63名貧困家庭學(xué)生。

此外，省公航旅集團(tuán)還多次向適齡兒童發(fā)放營養(yǎng)包，六一兒童節(jié)、教師節(jié)定期慰問貧困村教師和學(xué)生，為幫扶點(diǎn)學(xué)校捐贈(zèng)最新圖書、書包、文具、飲水機(jī)等，并為楊塔鄉(xiāng)中心小學(xué)配備了觸摸一體機(jī)、電腦等硬件設(shè)施，方便師生教學(xué)與學(xué)習(xí)查閱。

為幫扶特困家庭脫貧，省公航旅集團(tuán)建立了政府主導(dǎo)、企業(yè)幫扶、群眾發(fā)力的脫貧計(jì)劃，通過一點(diǎn)一滴的小事，讓貧困群眾感到了溫暖，有了脫貧致富的信心和希望。

——在春節(jié)等重大節(jié)日，省公航旅集團(tuán)組織開展送溫暖慰問活動(dòng)，向孤寡老人、殘疾人、特困戶送去營養(yǎng)品，捐贈(zèng)了實(shí)木床、沙發(fā)、餐桌等急需物品。

——在汛期來臨之際，省公航旅集團(tuán)緊急協(xié)調(diào)運(yùn)送400公斤瀝青，及時(shí)分發(fā)給群眾，用于庭院、房屋、村道縫隙填補(bǔ)彌合，保障群眾安全度汛。

——積極聯(lián)系社會(huì)單位和省慈善基金中心參與到鄉(xiāng)村教育中，為孩子們送上節(jié)日大禮包。同時(shí)籌措資金8000多元，為學(xué)校送上老師和學(xué)生們喜愛的圖書。

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。省公航旅集團(tuán)嚴(yán)格按照中央“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)督”的要求，積極履行國企政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不斷鞏固集團(tuán)公司4個(gè)幫扶村脫貧攻堅(jiān)成果，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，幫助貧困村貧困戶走出持續(xù)發(fā)展的新路子。在此基礎(chǔ)上，還充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)、金融服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)公路、通航、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射帶動(dòng)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。