作者：黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員　劉金祥

習近平總書記指出：“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”這一重要論述，為加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、進一步助推智慧城市建設指明了方向。

今年以來，國內(nèi)眾多城市各類在線技術、產(chǎn)品、服務大幅增加，線上消費需求旺盛，很多企業(yè)也積極主動地運用數(shù)字化改進提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷采購等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迎來重要機遇。同時，很多城市的社會組織和廣大市民對提升城市治理數(shù)字化水平的期望和要求越來越高，這勢必加速催生一批城市在線政務服務平臺，進而推進智慧城市建設。

放眼當今世界，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術突飛猛進，數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，我國一些城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭日趨強勁，對其他產(chǎn)業(yè)的引領輻射帶動作用也逐步增強，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)正在成長為這些城市的主導性產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟一般包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個主要方面。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等，通過對城市現(xiàn)代信息技術的市場化應用，將城市特別是大城市數(shù)字化知識和數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力要素，最終形成城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化一般是通過利用現(xiàn)代信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全過程、全鏈條的改造和提升，將數(shù)字化鑲嵌融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程序和環(huán)節(jié)中。實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“雙輪驅(qū)動”和“兩翼齊飛”，既能夠加快城市實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的深度融合和有機疊加，推進大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務等方面的推廣應用；又能夠發(fā)揮5G等新信息技術在城市社會治理和公共安全中的作用，加快政務信息化的全覆蓋，為智慧城市建設打下堅實基礎。

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出強大生機與活力，尤其是遠程辦公、視頻會議、政府監(jiān)管、在線教育、遠程診療、智慧工地等，成為疫情期間工作和生產(chǎn)生活的新亮點。當前，很多地方都在化危為機、主動作為，統(tǒng)籌謀劃復工復產(chǎn)，注重加快發(fā)展與高技術產(chǎn)業(yè)、科研創(chuàng)新、智慧城市等相關的基礎設施建設，加大發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的力度，培育新的經(jīng)濟增長點，為完成決勝全面建成小康社會的各項任務不斷注入新動能。當下，各地應抓住新機遇，順應新趨勢，制定出臺相關舉措，推動在線購物、在線娛樂、在線培訓、在線直播等的發(fā)展，積極開辟和拓展網(wǎng)上消費渠道和消費市場。在此基礎上，還要推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)品及服務在城市金融、能源、通信、交通等領域的應用，加強信息基礎設施網(wǎng)絡安全的防護。同時，還應立足城市經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，建設一批高端研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和專業(yè)化服務平臺，開發(fā)建設一批孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等，努力做大做強城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

當前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，需要切實落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略。應運用數(shù)字化手段加強對新冠肺炎疫情的監(jiān)管防治，加強智能化系統(tǒng)在城市公共衛(wèi)生設施中的應用，建立疫情實時態(tài)勢感知分析預警系統(tǒng)，充分利用數(shù)字化技術和智能化設施，積極探索線上疫情信息監(jiān)測方式，開展數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、實時監(jiān)測和智能分析，為防控和抗擊疫情提供科學依據(jù)。要充分利用區(qū)塊鏈技術的分布式存儲等特性，強化網(wǎng)絡技術基礎設施建設，推動5G技術在城市社區(qū)的普及應用，著力提高社區(qū)應對重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。尤其是應推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等民生領域的應用，加快推進城市傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造和升級，不斷提升城市公共服務的精細化、智能化、智慧化水平。