本報記者 周明 通訊員 陳艾 朱晨晨

仲夏時節，走進平利縣洛河鎮集鎮社區，好幾家社區工廠都呈現一派繁忙景象。“我一個月能拿2600元，在這里干活還能照顧家里，不比在外打工差。”住在社區的貧困戶吉紅艷說。近年來，平利縣堅持把易地搬遷與基層黨建相結合，確保群眾搬得出、穩得住、能致富、快融入，既能住上好房子，更能過上好日子。

強堡壘 社區發展有動力

城關鎮白果社區是平利縣一個典型的易地搬遷社區，包括城關鎮在內的多個村鎮的群眾都居住在這里。7月29日中午，記者來到該社區看到，社區道路寬敞干凈，兩邊是一棟棟拔地而起的樓房，一樓大多是社區工廠、創業孵化中心及相關機構所在地。

在這里，記者見到了該社區黨支部書記汪曉軍。據他介紹，之前，社區黨支部還面臨無人選、無人用的窘狀。受鎮黨委選派，曾是副鎮長的汪曉軍來到該社區擔任黨支部書記，鎮上還選派了兩名干部任黨建指導員，吸納培養兩名入黨積極分子，強化了支部力量。

平利縣共有易地搬遷社區110個，近年來，當地采取單獨成立、掛靠組建和選派黨建指導員、設立群團組織，率先在9個規模較大、基礎條件較好的社區單獨成立黨組織，為剩余101個社區分別選派一名黨建指導員，推動社區發展。

依托社區黨支部的指導和幫助，該縣長安鎮中原村三星寨產業園通過土地流轉、入股分紅、產品回購等方式，發展規模不斷壯大。近年來，該園區帶動貧困群眾80人，提供就業崗位20余個，實現了企業自身發展與群眾穩定脫貧“雙贏”。

有事干 群眾樂業又安心

在平利縣宏堯制衣公司的一個車間內，記者留意到墻上公布的企業幫扶貧困戶的信息。雖然該公司加工廠建在城關鎮白果社區，但吸納的貧困戶卻來自全縣各村鎮，他們都是易地搬遷來到這里的新住戶。

為解決好就業難題，該縣以支部為引領，在100人以上社區配套建設一個社區工廠，實現“樓上居住、樓下就業”。同時，通過搭建信息共享、技能培訓、創業就業平臺，社區黨支部得以與縣內外企業建立互通共享機制，一對一精準推送就業信息。

“我行動不便，外出打工也不太現實，多虧了社區幫忙，讓我在家門口有了一份工作，每月都有穩定收入。”洛河鎮集鎮社區為身患小兒麻痹癥的貧困戶王首明安排了公益性崗位，這讓他十分高興。目前，該縣共有社區工廠83家，提供崗位6000余個，培育農民專業合作社144家、家庭農場82家，走出了一條“支部為龍頭、企業為依托、黨員為骨干、群眾為主體、富民為目標”的新路子。

“搬遷是新生活、新奮斗的起點。堅持黨建引領，加快建設易地搬遷規范社區，就是為了給群眾提供更優質高效的服務，確保搬遷群眾住上好房子、找到好工作、過上好日子！”平利縣委常委、組織部部長晏清泉說。

“三單”管理 服務群眾更暖心

廣佛鎮廣佛寺社區曾被當地人形容為“人多事多矛盾多，社區管理難度大”。“以前安置社區由所在地村黨支部代管，存在原地管不了、現地不好管的問題。現在，我們成立了社區黨支部，贏得了群眾點贊，大伙都說終于有人‘管’了。”社區黨支部書記彭澤兵說。

為破解搬遷社區管理難題，該縣建立健全社區黨支部、居委會、物業公司三層管理體系和監委會、業主委員會為主體的監督體系，依靠網格化管理做到“人在網格走、事在網上辦”。同時，各社區黨支部還推行“三單”管理，結合黨員干部崗位責任建立“責任清單”，定期入戶聽取服務事項訴求建立“需求清單”，開展便民代辦、志愿服務等落實“服務清單”，使每一個搬遷群眾都能感受到黨的關懷，讓群眾搬得安穩、住得舒心。

八仙鎮花園嶺村的貧困戶謝余兵，2019年搬到集鎮安置區。盡管搬到集鎮住進新房，但他的戶籍還在原來的村子，繳納合療還要回原村辦理。社區黨支部成立后，開設了“一站式”服務窗口，原來要回村辦理的事項都由社區代辦，極大地方便了群眾。“自從有了社區黨支部，我們辦事方便了，心也暖了。”謝余兵說。