12月14日上午，蘇州市政協(xié)召開全市基層政協(xié)工委工作經(jīng)驗交流會，會上公布了蘇州市“先進(jìn)基層政協(xié)工委”和“協(xié)商議事優(yōu)秀典型案例”名單，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委獲評“先進(jìn)基層政協(xié)工委”。近年來，張家港政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委致力發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力、工作質(zhì)效和社會影響共同提升，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)政協(xié)委員履職能力與活力

“政協(xié)委員是政協(xié)工作的最大資源，也是政協(xié)工作的活力源泉，只有把作為細(xì)胞的每一名委員都充分激活，最大限度地調(diào)動委員履職的積極性，政協(xié)工作才有源源不竭的內(nèi)生動力。”這是政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委一班人的工作思路，也是在工作實踐中的一致感受。2017年，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委在全省首創(chuàng)設(shè)立“名委員工作室”，按行業(yè)、界別，分別成立10個以政協(xié)委員名字命名的“名委員工作室”，并定期開展沙龍活動，聚焦群眾“急難愁盼”問題積極協(xié)商議政、獻(xiàn)計策。四年來，10位名委員獲評市優(yōu)秀提案達(dá)18件。在2019年全市首屆“30名優(yōu)秀政協(xié)委員”評選中，駐區(qū)鎮(zhèn)的委員占了6席。

書香串起“履職鏈”，提升建言資政能力。開展委員讀書活動，是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、更好凝聚共識的有效途徑，也是政協(xié)委員增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提高建言質(zhì)量的內(nèi)在要求。“我為港城發(fā)展獻(xiàn)一策——政協(xié)委員讀書和暨陽論壇”活動是政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委打造的一個服務(wù)委員學(xué)習(xí)的平臺，已連續(xù)舉辦四年。活動定期組織委員精選課題，廣泛調(diào)研，積極撰寫讀書體會和提案、社情民意信息，并開展成果交流、評選表彰。

通過活動，委員們共提交調(diào)研報告99篇，出版《錢承有道》《精神見于山川》《教我如何不想她》，以及匯編《委員聯(lián)村（社區(qū)）風(fēng)采》《委員聯(lián)村（社區(qū)）日記》《政協(xié)暨陽論壇》共6冊。四年來，多篇大會發(fā)言獲時任市委書記的批示和肯定。今年初提交的《獻(xiàn)禮建黨100周年，把老楊舍鎮(zhèn)政府改造成火紅年代張家港精神紀(jì)念館》提案，更是得到了高度重視、有效落實，計劃投資7000萬元改造工程已經(jīng)啟動。

為拓展建言渠道，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委還創(chuàng)設(shè)了“特聘委員”履職機(jī)制——每年從歷屆老委員、企業(yè)家、行業(yè)精英、鄉(xiāng)賢等人群中選聘22名“特聘委員”，為政協(xié)委員隊伍儲備后備力量，促進(jìn)基層政協(xié)高質(zhì)量履職。四年來，共選聘78人次，屆中已有5人陸續(xù)推薦為市政協(xié)委員。

精準(zhǔn)服務(wù)大局，把握黨政所需與政協(xié)所能

“大家如果有問題或者有好的建議盡管說、盡管提，我們這個‘有事好商量’協(xié)商議事室就是要讓大家敞開心扉、暢所欲言，大家可以對我們工作提建議、意見，也可以談工作和生活中存在的問題。張阿姨，您先說……”在棋桿社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室內(nèi)，一場別開生面的“有事好商量”協(xié)商議事互動正在有序開展中。

為充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委建立健全“1+N”協(xié)商體系建設(shè)，設(shè)立1個鎮(zhèn)級“議事室”、9個街道（辦事處）和1個企業(yè)議事室、20個村級議事室，以點帶面推動鎮(zhèn)、街道（辦事處）、村（社區(qū)）三級協(xié)商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為基層協(xié)商提供強(qiáng)有力的支撐。今年3月，棋桿社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成了“有事好商量”協(xié)商議事室，并成功承辦蘇州及張家港“有事好商量”工作載體建設(shè)現(xiàn)場會。棋桿社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室成為全省參觀點位，蘇州市政協(xié)主席周偉強(qiáng)、省政協(xié)主席黃莉新先后到楊舍鎮(zhèn)政協(xié)委員之家和“有事好商量”協(xié)商議事室視察，并給予了充分肯定。

“緊鄰小區(qū)的景觀河內(nèi)水色渾濁，經(jīng)常黑臭，‘親水夢想，依水而居’反成了‘黑臭噩夢’，我們必須盡快整治！”針對東湖苑小區(qū)景觀河道的黑臭問題，政協(xié)工委多次開展調(diào)研協(xié)商。今年5月25日，張家港市委書記潘國強(qiáng)親自帶隊現(xiàn)場辦公，要求相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，密切協(xié)同配合，形成河道管護(hù)的強(qiáng)大合力，打造良好的水生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)。

“群眾利益無小事”，基層治理水平高低，直接關(guān)系人民群眾的物質(zhì)和精神生活，直接影響人民群眾的安全感和獲得感。為此，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委多次開展專題協(xié)商交流會、議事會，精選“開放式小區(qū)樓道保潔、打造園林路城市客廳、培育二代民營企業(yè)家、推進(jìn)中小學(xué)照明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等課題，組織精準(zhǔn)協(xié)商，以城市治理的實際成效提升群眾幸福感。

關(guān)注民生，已經(jīng)貫穿楊舍鎮(zhèn)政協(xié)工委履職議政全過程。從委員月談會議題設(shè)置、年度重點提案確定、“回頭看”提案選擇，民生始終是一個最大話題。為確保承諾事項落到實處，真正惠及百姓，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委制定了《“有事好商量”協(xié)商議事活動表彰制度》，每年對工作出色的委員給予表彰，全面激發(fā)政協(xié)委員建言資政、協(xié)商為民的熱情。結(jié)合“一月一調(diào)研、一季一通報、半年一總結(jié)”，確保政協(xié)委員與村（社區(qū)）干部和基層百姓“面對面”溝通交流，推進(jìn)協(xié)商議事“上接天線、下接地氣”，推動了疫情防控、農(nóng)村“三資”管理、文明創(chuàng)建等各項議事活動順利進(jìn)行、落地見效。

廣泛凝聚共識，把握增進(jìn)團(tuán)結(jié)與發(fā)揚民主

人心齊，泰山移。凝聚共識，萬眾一心，所迸發(fā)出來的力量自然能排山倒海。近年來，政協(xié)楊舍鎮(zhèn)工委堅持“三個注重”，圍繞增進(jìn)團(tuán)結(jié)與發(fā)揚民主大做文章。

注重強(qiáng)化培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)增進(jìn)共識。始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，每年四次政協(xié)工委黨支部（黨小組）學(xué)習(xí)活動雷打不動，并定期在黨員政協(xié)委員單位開展系列化學(xué)習(xí)活動，把思想政治引領(lǐng)和建言議政兩方面緊密結(jié)合起來，用黨員委員的模范行動影響帶動全體委員。四年來，根據(jù)組織160人次分赴延安、井岡山、北戴河、上海等地參加專題培訓(xùn)；組織80人次參加“全國兩會精神”學(xué)習(xí)報告會。同時，各政協(xié)工委聯(lián)絡(luò)站、委員工作室、履職小組以不同的形式，分別開展320多批次委員沙龍活動；組織240人次參加“知情明政直通車”活動；組織委員赴外省考察學(xué)習(xí)20批次230人次；承辦“致敬抗疫英雄，凝聚初心力量”專題黨日活動。以此更好地把學(xué)習(xí)考察和互動交流融合在一起，開闊了委員眼界和思路。

注重搭建平臺，以活動凝聚活力。一方面，加強(qiáng)政協(xié)組織相互交流，相繼接待了蘇州、無錫、泰州、揚州、宿遷、鹽城，以及陜西、安徽、山東、浙江、遼寧、河南等省地政協(xié)考察團(tuán)28批次，有力傳遞了張家港政協(xié)工委建設(shè)經(jīng)驗、宣講了張家港政協(xié)故事。另一方面，扎實開展“新老委員師徒結(jié)對交流”活動，讓老委員分享政協(xié)履職經(jīng)驗、發(fā)揮“傳幫帶”作用；著力推進(jìn)委員“四個一”活動，即走訪一次群眾、做好一件實事、開展一次調(diào)研，提交一件提案（或社情民意信息）。此外，還積極探索創(chuàng)新政協(xié)工委“六個三”工作法，得到了省政協(xié)和蘇州市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的表揚與鼓勵。

注重打通渠道，以聯(lián)村厚植根基。及時印發(fā)《關(guān)于開展“委員聯(lián)村（社區(qū)）活動”的實施意見》和《活動聯(lián)系一覽表》，做到村委和社區(qū)班子成員人人知曉；按片區(qū)成立委員聯(lián)村（社區(qū)）工作站，明確1名站長（分管黨務(wù)的副書記或副主任兼任）、1名站辦公室主任（辦事處辦公室主任兼任）。通過260多次聯(lián)片組團(tuán)走訪等方式，帶動112名委員聯(lián)村（社區(qū)）活動的有效開展，并把政協(xié)委員在聯(lián)村（社區(qū)）過程中的體會感悟進(jìn)行總結(jié)提煉，匯編成冊、對外推介，以有力之舉打通基層政協(xié)聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。（秦建忠）