人民政協網北京1月4日電（記者 王菡娟）1月4日，2021年全國郵政管理工作會議在京召開。記者從會上獲悉，2020年，國家郵政局著力優化營商環境，市場活力加快釋放，郵政快遞業發展質效不斷提升。快遞直投到村比例超過50%，累計打造年業務量超千萬件快遞服務現代農業金牌項目60個。

營商環境不斷優化

2020年，國家郵政局持續深化“放管服”改革，為7000余家企業集中辦理許可延續，6項郵政政務服務納入“跨省通辦”清單，推行全程網辦。包容審慎推進新業態監管，智能快件箱、服務站許可工作全面推開，倉遞一體化許可工作取得實質性進展。推動完善收費公路制度改革政策，整體實現郵政快遞公路運輸“提速不提價”。同時，扎實推進規劃政策工作，印發郵政強國建設行動綱要，“十四五”規劃編制和銜接有力推進。推動36項涉郵惠企政策落到實處，為企業減免稅費和爭取補助等超百億元。積極服務區域發展，聯合印發促進粵港澳大灣區郵政業發展的實施意見，推動出臺雄安新區郵政業發展規劃，與上海市、安徽省政府簽訂戰略合作協議，有效服務地方經濟發展。

郵政服務創新發展見成效

2020年，國家郵政局大力支持郵政服務創新發展。與商務部、中國郵政集團有限公司簽訂三方協議，推進郵政與電子商務協同發展。積極推進郵快合作，黑龍江、四川、西藏、甘肅和青海5個試點省進村覆蓋率提升36個百分點，全國6.2萬個建制村借助合作實現快遞進村。圓滿完成915萬件高校錄取通知書寄遞任務。大力推進郵政綜合服務平臺建設，實現與省級政務系統全對接、市級政務大廳全覆蓋，新增警郵、稅郵合作網點2355處，江蘇等地創新法郵合作并取得明顯成效。

“兩進一出”工程啟動

2020年，國家郵政局在浙江、江西、廣東、重慶開展“兩進一出”綜合試點。出臺“快遞進村”三年行動方案，推廣交快、郵快、快快、商快等合作模式，直投到村比例超過50%。累計打造保定山藥、菏澤牡丹、開封大蒜、襄陽鵝蛋和延安蘋果等年業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目60個、超百萬件項目260個，農村地區收投快件超過300億件。聯合印發推進快遞業與制造業深度融合發展意見，以汽車、消費品、電子信息、生物醫藥等為重點加快項目培育，累計打造長春一汽等服務制造業典型項目1087個。優化國際郵件互換局和快件監管中心布局，加大國際航空運力投入，大力拓展中歐班列（重慶、義烏）運輸郵件、快件業務，班列產品寄達36個國家。全年完成跨境寄遞業務量21.2億件，支撐跨境網購零售額超4400億元。

基礎設施建設不斷加強

2020年，國家郵政局實施西部和農村地區郵政基礎設施建設項目，改造鄉鎮局所和危舊縣局房1025處，購置車輛590輛。新增村級郵政電商服務站1.3萬個，累計覆蓋24.5萬個建制村。印發推進智能快件箱（信包箱）建設指導意見，推動納入新型城鎮化政策范疇，累計建成快遞末端公共服務站11.4萬個，布放智能快件箱（信包箱）40萬組，316個城市已出臺車輛通行政策。

科技創新水平不斷提升

2020年，國家郵政局修訂了郵政業應用技術研發指南，制定了新型郵政業標準體系，開展了第二批行業技術研發中心認定和第二屆行業科技獎評選，推廣應用北斗導航系統，智能安檢、智能視頻監控、智能語音申投訴系統和通用寄遞地址編碼“三智一碼”重大科技項目攻關取得積極進展。

同時，基本完成“綠盾”工程一期建設。建成北京和合肥“一主一備”兩個機房，6大類22個應用系統上線運行，“互聯網+監管”數據底盤全面強化，基本實現“五可”目標，行業安全監管能力有效提升，在重大活動安全保障、日常寄遞監管和政務服務等方面發揮了重要作用。

快遞員合法權益得到切實維護

2020年，國家郵政局重點推動快遞員權益保障長效機制建設。試點開展快遞末端結算指引工作。深入開展“暖蜂行動”和“快遞從業青年服務月”等活動，各地出臺關心關愛快遞員文件600余份，組織慰問2500余次，新增愛心驛站等服務陣地9500余家，為快遞員免費體檢和義診8萬余人次。上海、安徽、廣東、寧夏等地累計為快遞員爭取公租房廉租房4000余套。