近年來，有的地方學生欺凌事件仍時有發生，嚴重損害學生身心健康，引發社會廣泛關注，影響非常惡劣。為建立健全長效機制，日前，教育部印發《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》，啟動開展防范中小學生欺凌專項治理行動。專項治理行動分三個階段進行，2021年7月底前完成。

通知要求，本次防范中小學生欺凌專項治理的重點是指導各地進一步摸排工作死角，織牢聯動網絡，健全長效機制，建設平安校園、和諧校園，促進學生健康快樂成長。

主要采取六項舉措：

一、 全面排查欺凌事件。各地教育部門要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設、責任落實、宣傳引導、教育懲戒、條件保障等方面，對行政區域內所有中小學校開展全面排查，確保全覆蓋、無遺漏。學校要對全校學生開展全面梳理排查，與家長進行深入溝通交流，了解掌握學生心理狀況、思想情緒和同學關系狀況，及時查找發生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點，對可能發生的欺凌行為做到早發現、早預防、早控制。

二、 及時消除隱患問題。對排查發現的苗頭跡象或隱患點，學校要及時向上級教育主管部門報告，與家長進行溝通，調查了解原因，采取必要的干預措施，做好疏導化解工作，并舉一反三，及時完善有關規章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍，切實防止學生欺凌事件發生。要對近年來發生過學生欺凌事件的學校和地區，進行“回頭看”，確保整改落實到位。

三、 依法依規嚴肅處置。各地教育部門要依據相關政策法規和《中小學教育懲戒規則（試行）》有關要求，指導學校進一步完善校規校紀，健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學生，情節輕微的，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話。情節較重的，學校可給予紀律處分，并邀請公安機關參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力、情節嚴重、屢教不改的，應將其表現記入學生綜合素質評價，必要時依法轉入專門學校就讀。涉嫌違法犯罪的，由公安機關、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生，學校要給予相應的心理輔導。

四、 規范欺凌報告制度。各地教育部門和學校要建立健全學生欺凌報告制度。學校全體教師、員工要進一步增強責任感，一旦發現學生遭受欺凌，都應主動予以制止，并及時向學校報告；學校和家長要相互通知，及時進行調查處理。對情節嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯絡公安機關介入處置，配合相關部門依法處理。對輿論高度關注、社會影響廣泛的欺凌事件，要及時報送教育部業務主管部門。報告的主要內容包括事件基本情況（時間、地點、起因、過程、涉及人員等）和已采取的措施等。報告內容要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發生變化后，要及時續報。

五、 切實加強教育引導。各地教育部門和學校要結合學生身心發展規律和思想狀況，加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀，深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引導學生養成良好思想品德和行為習慣。要將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容，提高防治學生欺凌的意識和能力。要進一步加大家庭教育力度，密切家校溝通交流，引導學生家長掌握科學家庭教育理念，依法落實監護責任。要教育引導學生正確使用網絡，自覺抵制不良網絡信息、影視節目、網絡游戲等侵蝕影響。

六、 健全長效工作機制。發生學生欺凌事件的地方，要認真反思，深入總結經驗教訓，全面提高防治工作水平。其他地區要引以為鑒，警鐘長鳴，防患未然。各地都要進一步健全責任機制，制訂學生欺凌防治工作責任清單，明確省市縣各級各部門職責，壓實學校校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。進一步強化預防機制，制訂學校或年（班）級反欺凌公約，建立師生聯系、同學互助、緊急求救制度，積極探索在班級設置學生安全員，發揮法治副校長作用。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治情況納入教育質量評價和教育行政、學校校長、班主任、學科教師及相關崗位教職工工作考評，作為評優評先先決條件。進一步健全問責機制，對學生欺凌問題突出的地區和單位進行督導檢查、通報約談，并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的，嚴肅追責問責。

專項治理行動預計2021年7月底前完成

專項治理行動分三個階段進行。第一階段，部署摸底。摸清當前學生欺凌防治工作中存在的問題，建立臺賬，明確整改措施。2021年3月底完成。第二階段，集中整治。針對摸排結果，對發現的問題開展集中治理，健全完善防治工作機制和制度措施。2021年6月底前完成。第三階段，督導檢查。國務院教育督導委員會辦公室對各地治理行動開展情況進行抽查，及時向社會通報有關情況。2021年7月底前完成。（總臺央視記者 潘虹旭）