在古城西安的西郊，大慶路西端寬闊的綠化帶中，一組淺褐色花崗巖質(zhì)地的絲路駝隊(duì)群雕引人駐足。仔細(xì)端詳，一尊尊雕像中鷹鼻深目的波斯客和典雅華貴的唐人同樣雙眸炯炯，正在跋涉的駝隊(duì)間加雜著馬匹、獵狗一字排開，恍如穿越歷史的塵煙遠(yuǎn)道而來。舉首凝望，大漠黃沙中殘陽的悲壯和茫茫戈壁的蒼涼似乎就在眼前；閉目冥想，長(zhǎng)風(fēng)呼嘯、馬嘶狗吠中，始終回蕩著那有條不紊、堅(jiān)定從容的駝鈴聲響……

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”——擴(kuò)大開放空間的一次重大機(jī)遇

　　“我的家鄉(xiāng)陜西，就位于古絲綢之路的起點(diǎn)”——一年前，國家主席習(xí)近平提出的“共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一重大戰(zhàn)略，將陜西推向了世界矚目的焦點(diǎn)位置，一時(shí)間，全世界都知道了那個(gè)位于中國內(nèi)陸腹地的陜西。事實(shí)上，在國內(nèi)沿線地區(qū)熱烈擁抱“一帶一路”這一重大戰(zhàn)略時(shí)，如何在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中扮演重要角色，也在陜西全省上下掀起了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴。迅速地，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”的定位成為陜西的一張新名片。“新起點(diǎn)”有著嶄新、豐富、獨(dú)特的內(nèi)涵，終極目標(biāo)是建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地。

　　機(jī)遇——我們采訪過程中一再被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出，讓一條千年古道重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)。“對(duì)陜西而言，這是一次絕佳的歷史機(jī)遇！”在西安交通大學(xué)教授、陜西省決策咨詢委員會(huì)委員馮宗憲看來，作為絲綢之路的起點(diǎn),實(shí)施絲路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想是擴(kuò)大陜西省對(duì)外開放、擴(kuò)大內(nèi)陸省份開放空間的一次重大機(jī)遇。作為古老絲綢之路的起點(diǎn)，西部大開發(fā)的橋頭堡，陜西以其獨(dú)特的區(qū)位、科研和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家豐富的能源資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成了互補(bǔ)與互動(dòng)，是國家實(shí)施向西開放戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，“陜西應(yīng)該也必須在這條經(jīng)濟(jì)帶上有所作為”。

　　2013年11月28日，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”提出僅僅兩個(gè)多月之后，滿載著陜西騰飛石油機(jī)電新技術(shù)有限責(zé)任公司制造的石油鉆機(jī)及配套產(chǎn)品的“長(zhǎng)安號(hào)”國際貨運(yùn)班列在西安國際港務(wù)區(qū)鐵路集裝箱中心站鳴笛開行，借著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的這條“黃金通道”，“陜西制造”一路向西駛往中亞。“我們就想著利用這次出口的契機(jī)，把中亞市場(chǎng)打開。”陜西騰飛石油機(jī)電新技術(shù)有限責(zé)任公司總工程師張立雄這樣說道。相比總價(jià)值約1000萬美元的貨物，這一機(jī)會(huì)更顯無價(jià)。 

“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”——西部?jī)?nèi)陸城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破路徑

　　“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是亞歐經(jīng)濟(jì)共同體走向深度融合的重要橋梁，是宏偉‘中國夢(mèng)’戰(zhàn)略務(wù)實(shí)踐行的關(guān)鍵支撐，是中國西部大開發(fā)與西部大開放戰(zhàn)略深入推進(jìn)的核心載體，是西部?jī)?nèi)陸城市轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的突破路徑，既是國家戰(zhàn)略，也是我們的夢(mèng)想，更是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，將賦予西安這座古城劃時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇和更為豐富的建設(shè)內(nèi)涵。”作為土生土長(zhǎng)的陜西人，西安市發(fā)改委主任強(qiáng)曉安并不掩飾他內(nèi)心的激動(dòng)和雄心。而作為古絲綢之路起點(diǎn)的西安，動(dòng)作也確實(shí)頗為迅速。先是抓住歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的契機(jī)，聯(lián)合歐亞多國十幾個(gè)城市共同簽署了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》，搶先利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念開展國際合作。隨后，西安市發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的實(shí)施方案》，提出著力打造“一高地六中心”，把西安建成最具發(fā)展活力、最具創(chuàng)新能力、最具輻射帶動(dòng)作用的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)。同時(shí)與烏茲別克斯坦的撒馬爾罕市和土庫曼斯坦的馬雷市締結(jié)友好城市，攜手推進(jìn)絲路經(jīng)濟(jì)交流。實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)安號(hào)”國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，繪制完成“絲綢之路沿線地形地貌暨交通圖”。 

　　絲路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的提出同樣給寶雞帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。寬闊的渭河穿城而過，位于關(guān)中西部的寶雞是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的副中心城市，也是古絲綢之路的必經(jīng)之地，如今更是中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”重要的物流節(jié)點(diǎn)。寶雞作為我國西部工業(yè)重鎮(zhèn)、裝備制造業(yè)名城、“中國鈦谷”，全市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)近400戶，進(jìn)出口市場(chǎng)覆蓋100多個(gè)國家和地區(qū)。目前，已初步形成了汽車及零部件、鈦及鈦合金、機(jī)床工具、石油裝備、煤化工、酒類、軌道交通、航空安全裝備、太陽能光伏等九大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中亞地區(qū)具有一定的互補(bǔ)性。寶雞市發(fā)改委主任劉煥勛告訴記者，如何把寶雞的工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是篇大文章。

“‘向西看’重振漢唐雄風(fēng)”——為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇

　　“秦中自古帝王都”。重振漢唐雄風(fēng)，是陜西人喊了多年的夢(mèng)想，但長(zhǎng)久以來，國際貿(mào)易始終是陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一塊短板。2013年，陜西全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，位居全國前列，然而進(jìn)出口貿(mào)易只占總GDP的6%。 一個(gè)不靠邊、不沿海的西北內(nèi)陸省份，如何在全球化浪潮中站穩(wěn)腳跟，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)？

　　隨著“向西看”為重振漢唐雄風(fēng)提供更廣闊的舞臺(tái)，答案也日漸明晰起來：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為陜西擴(kuò)大向西對(duì)外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)帶來了新機(jī)遇。

　　無論向哪個(gè)方向擴(kuò)大開放，重任最終都將落在企業(yè)身上。在西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采訪時(shí)，記者時(shí)刻都可以感受到裝備制造優(yōu)勢(shì)企業(yè)的擔(dān)當(dāng)和夢(mèng)想。西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的商用汽車、新材料、新能源、高端裝備制造、專用通用裝備制造和食品飲料6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的沿線城市和國家的產(chǎn)業(yè)具有一定互補(bǔ)性，合作空間值得期待。

　　經(jīng)風(fēng)淋室除塵，記者得以進(jìn)入西安佳陽新特能源有限公司制造工廠車間。該公司的常務(wù)副總仇勇介紹，公司已先后在陜西延安、寶雞、榆林和寧夏吳忠投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，其中寧夏吳忠的100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目每年可發(fā)電1.4億千瓦時(shí)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.26億元。“隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提速，我們將在沿線更多城市進(jìn)行光伏和風(fēng)電布局。”他說。

　　據(jù)了解，目前西安經(jīng)開區(qū)已對(duì)有意開拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行梳理，并建立了企業(yè)動(dòng)態(tài)名錄庫。據(jù)他們的負(fù)責(zé)人介紹，將依托這些企業(yè)在高端裝備制造、能源勘探及新能源開發(fā)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取在中亞—長(zhǎng)安產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃中承擔(dān)建設(shè)西安經(jīng)開區(qū)中亞產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。

　　而針對(duì)大部分企業(yè)對(duì)中亞市場(chǎng)和投資環(huán)境并不十分熟悉的現(xiàn)狀，經(jīng)開區(qū)將組織區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去調(diào)研當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，了解沿線國家在進(jìn)出口、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策環(huán)境，協(xié)助企業(yè)尋求合作新契機(jī)。

“建立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)”——創(chuàng)造出自己的經(jīng)貿(mào)發(fā)展模式

　　作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和亞歐大陸橋上的重要城市,西安無疑已經(jīng)具備了多重優(yōu)勢(shì),是全國鐵路樞紐之一和高速公路網(wǎng)重要的節(jié)點(diǎn)城市,是全國第四大國際航空港,也是歐洲與中亞國家客流、物流進(jìn)入中國的出入口和集散地,還有內(nèi)陸港和綜合保稅區(qū)等對(duì)外開放的平臺(tái)等等,但在這次重大的戰(zhàn)略機(jī)遇面前,一些政府官員和專家認(rèn)為西安還應(yīng)向國家層面提出更多的訴求。采訪中，建立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)成為不少專家共同的呼吁。 

　　“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是國家推動(dòng)向西開放,帶動(dòng)西部發(fā)展的重要機(jī)會(huì)和重大戰(zhàn)略舉措,同時(shí)為西部地區(qū)在大開發(fā)和對(duì)外開放發(fā)展中進(jìn)行‘先行先試’提供了良好的機(jī)遇。”馮宗憲對(duì)西安建立自貿(mào)區(qū)的必要性有獨(dú)到的認(rèn)識(shí):“西安地處全國的交通要沖,交通運(yùn)輸便利,國家在‘關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)’發(fā)展規(guī)劃中即提出要將西安建設(shè)成為內(nèi)陸開發(fā)開放高地。但多年來,陜西對(duì)外交流的地域優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。”他認(rèn)為，絲路經(jīng)濟(jì)帶覆蓋30億人口,面積達(dá)幾千萬平方公里,貿(mào)易潛力巨大,不言而喻。“西安地處內(nèi)陸,更要打破以往沿海先發(fā)展,貿(mào)易強(qiáng)的桎梏,創(chuàng)造開放條件,創(chuàng)造出屬于自己的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展模式。”馮宗憲說。

　　陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通是最早關(guān)注絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念的學(xué)者之一。在接受記者采訪后的第二天，張寶通便隨陜西衛(wèi)視“絲綢之路萬里行”活動(dòng)的大部隊(duì)起程，一路向西去完成古絲綢之路的“重生”之旅。在他看來，盡管按照目前實(shí)力和開放度，西安還比不上上海、廣州等沿海城市，但從國家全方位開放戰(zhàn)略來說，西安在亞歐大陸橋所占的中心位置又是不可比擬的。因此西安設(shè)立自貿(mào)區(qū)，要盡快實(shí)現(xiàn)西咸一體化，將西安建成亞歐合作的國際化大都市，才能為今后共建“絲路經(jīng)濟(jì)帶”贏得新的引擎。“西安建立自貿(mào)區(qū)，就要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過已有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市豐富的能源資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)，以差異化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)共贏。”張寶通說。

　　張騫曾從這里出發(fā)，漢唐盛世曾在這里鑄就，三秦大地見證了絲路繁榮的歷史。如今的陜西，仍經(jīng)常可以在百姓的生活中拾起一些“絲路記憶”。位于今天西安勞動(dòng)路上的大唐西市是一處集博物館、絲路商旅街區(qū)、古玩城、購物中心、酒店、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、胡姬酒肆演藝等業(yè)態(tài)為一體的大型群落建筑，個(gè)中巧思飽含了重現(xiàn)當(dāng)年“金市”盛況的心血和企圖。光陰荏苒，千年古道已化身橫貫亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，陜西將如何借“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的東風(fēng)迎來期盼已久的再次輝煌，我們拭目以待。